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央视调查:这一年,网约车发展怎么样?

文/林宁

去年7月28日,交通部联合七部委颁布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,即“网约车新政”,中国成为世界上首个承认网约车合法地位的国家。一年过去了,网约车发展怎么样了?老百姓对新政的管理满不满意?近日,央视著名主持人白岩松就相关问题在央视《新闻1+1》中进行了观察。

重点城市高峰打车变难

据央视报道,7月28日,交通部召开新闻发布会,通报网约车新政发布一年来的情况,新闻发言人表示,目前有130家网约车平台公司已经开展网约车业务服务,截至目前,神州专车、首汽约车等19个网约车平台公司已经在相关城市取得了经营许可,有10万名司机取得了网约车驾驶员资格证,可谓成绩斐然。央视记者现场提问,在一些城市,乘客反应说现在又回到了以前打车难、打车贵的问题。根据滴滴出行公布的数据,同比去年6月和今年6月北上广深等城市早晚高峰打车难度变化,分别上升了12.4%、17.7%、13.2%、22.5%。

专家:“中央政策包容审慎地方细则制定观念陈旧落后”

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍接受采访时表示,交通部的政策虽然包容审慎,但是地方政府的细则却沿用了很多“旧思想、旧规矩”,二三线城市,甚至四线城市都对车辆轴距、排量进行严苛限制,轴距要达到2700毫米以上,排量要2.0L或者1.8T,既违背当地经济社会发展水平的实际,又与国家倡导的小排量环保出行相悖。对此,朱巍与白岩松的交流点评认为,很多地方细则值得深思和修正的地方很多,立法目的可能不单纯是安全和舒适,是不是存在给旧产业发展的一个妥协的空间?并表示,“背后的问题实际上还是有很多的”。

落地细则限制繁多

对于网约车新政导致的打车难,交通部官方新闻发言人表示,市场需要逐步完善。白岩松点评,“一年时间过去到今天,你发现不满意的人似乎更多,这里也反映着大家的一种期待”。随着各地细则的出台,对司机户籍、车辆车籍、车辆轴距排量等都设置了严苛的门槛,白岩松表示,“全国有24个省市自治区出台了相关的细则,其中北京、上海等113个城市公布了落地实施细则,19个网约车平台公司已经在相关城市取得了经营许可,那占的比例其实并不高”。

成都模式备受推崇 地方细则应成标杆

一年的发展,一百多个城市的落地细则,并不是所有的城市都加剧了打车难。据央视报道,成都网约车细则就很好的结合了当地实际,“运价实行市场调节价”、“不限制网约车数量”、“无车辆轴距要求”、“车辆为1.6L或1.4T小排量”、“司机具有当地户籍或者居住证即可”。正是这样宽松的政策,老百姓享受到了互联网科技带来的便利,据滴滴出行公布的数据,同比去年6月与今年6月成都早晚高峰打车难度变化为-1.8%,这说明老百姓打车相对容易了,实实在在享受到了便利。

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