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火锅店卖“拍黄瓜”被罚1万!跨界热搜!“槽”点原来是这样

文、整理/洪广玉

来源/公共食谈(ID:ggst01)

全文共1998字/阅读大约需要5分?钟

“拍黄瓜”、“青椒皮蛋”、“川北凉粉”都是大家在外就餐经常会点的凉菜,但是近日,广州黄埔区一间火锅店因超出许可范围售卖这些凉菜,收入139元,却被通知行政处罚1万元,这份处罚告知书不仅让媒体和公众不解,餐饮企业和部分监管者也很吃惊。

到底是罚得太重还是有什么内情?

火锅店被罚冤吗?监管部门吹毛求疵?

不管是去火锅店,还是其它餐饮店,如果你拿到菜谱,发现没有凉菜可点,简直可以给这个店打差评了。但是,卖凉菜怎么就违法经营了?

实际上,火锅店并不是因为卖“拍黄瓜”被罚款1万元,而是火锅店超越了许可证的经营范围。很多火锅店在申请《食品经营许可证》的时候,并没有申请经营凉菜,而只是申请了经营火锅。“拍黄瓜”没错,没有获得相应许可经营“自己不能经营的凉菜”那就是你的不对了。

一旦被定性为超许可证经营,那么处罚就会相应重一点,因为涉及许可的事项,都是很重要的法律红线。

《广东省食品安全条例》第六十条规定:

“违法生产的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;违法经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款,货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。”

因此,如果只论处罚有没有法律依据,黄浦区食药监部门做的总体上是没有毛病的。

问题在于,营收139元,却被罚1万元,而且是制作凉菜这么普通的事情,怎么会罚这么重?法律的规定经由一个具体案例呈现时,和公众的直觉产生了冲突。

说白了,公众看不懂你的依据,反正是觉得这个处罚太重了,这种错位,有相当程度是由于各方对食品安全风险认知的不对称。

小小凉菜,是食品安全风险高发区

在吃货看来,饭店烧热菜安全,那么凉拌菜也不会有问题。实际不然,凉菜比热菜的食品安全风险往往更高。

小小凉菜看似简单易制,其实对加工条件要求很高,由于它属于冷加工,食用之前不会再被加热,缺少灭菌环节,在制售中稍稍贮存不当,就会被细菌污染,很容易引发食物中毒,特别是夏季,温度高、湿度大,如果制作、储存不当食物本来更容易变质,风险更高。此外,如果凉菜制作时没有遵循生熟分开,也很容易造成交叉污染。

事实上,因违规制作销售凉菜,造成食客腹泻、中毒等案例非常多,相关处罚案例也比比皆是,只是大家不注意罢了。并且,根据市场监管部门的抽查结果,凉菜类食品的合格率比较低,部分销售凉菜的餐厅卫生状况堪忧。

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