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手机资费:三大运营“坚强的泡沫”能否破灭?

文/马进彪

今天(7月27日),中国电信宣布9月1日起将全面取消手机国内长途、漫游费,比国务院规定的目标提前一个月,将惠及8000万用户,同时将降低互联网专线资费,惠及1230万中小企业,降低国际及港澳台资费,惠及2600万用户。而几乎同一时间,中国联通宣布,今年9月1日起将取消手机国内漫游费。紧随其后,中国移动也表示,今年9月1日起将取消手机国内漫游费。至此,三大运营商全部粉墨登场。

针对长期以来热议的手机漫游费迟迟难取消问题,工信部曾在其官方微博上作出回应:将加快取消漫游费的步伐。不过,电信专家马继华认为,手机漫游费的取消和用户通信费下降“没有太大的关系”,因为手机漫游费取消了,运营商会制定出新的套餐方案,那或是完全不同于现在的资费标准。

手机漫游费该项不该存在,这是一个历经多年都没有改变的老问题。对于这个问题,消费者认为手机漫游费的存在极不合理,但是,由于信息不对称和运营不透明等原因,却不能从资费设置的专业角度上说清其中的根脉,而看到的永远是运营商那副拒人千里的“铠甲脸谱”。几大运营商们对于手机漫游费的设置到底是怎样想的,对于这样的笑意,他们从来不会写在脸上。因为,那是一张垄断的脸,所有真实的东西都写不出痕迹,这里面藏着太多的“奥秘”。

电信专家马继华曾透露了一些“端倪”,他说:手机漫游费取消了,运营商会制定出新的套餐方案,那或是完全不同于现在的资费标准。这话若从别人嘴里说出可能没人当真,但从这位专家的嘴里说出,那就真可能在不日后兑现。因为,这位专家分析得很有“道理”,那就是“堤内损失堤外补”,将漫游费取消了,取而代之的就会是更加复杂的资费构成。而对于这些密密麻麻的“专业试卷”,消费者根本看不懂。而对运营商来说,要的就是这个效果,就像给猴子吃栗子,从早上三颗晚上四颗,变成早上四颗晚上三颗,但这样的组合还可以变化无穷,但其核心就是对消费者玩的“零合”游戏。

关于手机资费、漫游费或网络流量费的问题,几大运营商在营销手段上总是有“礼”,而面对消费者质疑时也总是有“理”,而这样的“礼”与“理”也总是掌握在他们手里,不管是“礼”还是“理”,都由他们说了算,一切都操纵在运营商手里,而其中的“礼”与“理”加起来也还是个“零合”游戏,所有消费者早就成了他们眼界里“吃栗子的猴子”,运营商的心里话就是:看得懂或看不懂,那都是你消费者自己的事,反正给你看了,我运营商该怎么玩还怎么玩,怎么玩得最嗨,就怎么来,我是什么,我怕谁。

难道几大运营商这样的玩法就不能破解了吗?实话实说,这还真有点难。因为,这几大运营商都是国企,之间并不存在实质性的竞争关系,从这个意义上说,很难从市场的角度上解决这些难点。换言之,几大运营商的“铠甲脸谱”彼此都是一个型号的,市场动作上彼此也是“整齐划一”的,在市场策略上更是“攻守同盟”的。据2015年8月份新华网以“三大运营商将换一把手,联通、电信董事长或对调”为标题的报道,说清了几大运营商高层之间实现“轮岗”的事实。而在这样“你中有我,我中有你”的情态下,那些资费上“坚强的泡沫”,又怎能破解呢?

对消费者每次关于手机资费的质疑,运营商们都会抛出很多冠冕堂皇的说辞,于是消费者与运营商之间的口舌官司从来就没有中断过。其实,在三大运营商市场策略“攻守同盟”的现实情况下,很多事都成了公说公有理婆说婆有理的事,在如此的情况下,这样的口舌官司不可能有终结的那一天。

其实,若要根本终结这一切既不清不楚又剪不断理还乱的事,并不需要各方这样没完没了的颇费口舌,而只需从市场化角度考量,让更多的服务企业准入到这里边来,只要有了真正的市场竞争者,一切说不清的问题都会由市场自己厘清,真正的市场竞争,也是真正的市场监护者,打破了实质上的垄断或准垄断,自然就会摆平三大运营商们所有冠冕堂皇的说辞,手机资费“坚强的泡沫”也会自然破灭。而这次,三大运营商全部粉墨登场,都在唱着关于资费的同一出戏,但最终的结果会是怎样,到底是“套餐”里注入了更多的泡沫,还是“坚强的泡沫”依旧坚强,这有待三大运营商下一次老调重弹。

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