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IMF上调中国GDP增速预期至6.7%,“打脸”唱衰者

国际货币基金组织(IMF)近日上调中国2017年GDP增速为6.7%,2018年至2020年的年均增速为6.4%。这是IMF今年第二次上调对中国的经济增速预期。此前,在4月份,IMF上调中国2017年GDP增速为6.6%,2018年增速为6.2%。

6月14日,结束在华开展的关于中国经济的年度第四条磋商讨论任务后,IMF第一副总裁大卫·利普顿(David Lipton)在声明中作出了上述预期。

利普顿说道:“中国正向一条可持续增长的道路持续转型,改革在广泛的领域取得进展。……受益于政策支持,特别是扩张性的信贷和公共投资政策,中国经济保持了强劲的增长势头。”

所谓第四条款磋商,是指根据IMF协定第四条款,IMF派出工作人员小组访问成员国,收集经济和金融信息并与该国官员讨论经济发展情况和政策。

利普顿列举了一些近期风险正在消退的迹象。企业债务增长在放缓,过剩产能减少。房价高涨正逐步得到控制,过剩库存得到削减。地方政府借款框架正在改善,改革中央与地方财政关系的蓝图已经公布。新创建企业数量自2014年改革以来增长了两倍。数据缺陷问题已得到承认,提高数据可靠性的工作已在进行。利普顿将其归因为中国政府充分认为到了挑战所在,采取了关键而有效的措施。

不过,利普顿也强调改革需进一步加速,以确保中期稳定,并应对当前经济发展轨迹可能滑向急剧调整的风险。为此,IMF提出了几点建议:

一、中国需要更快地从投资转向消费。

二、加强市场力量的作用,加快推进国有企业改革。

三、建立更可持续的宏观政策组合,包括更多聚焦增长的质量和可持续性,减少对量化目标的关注,逐步实施财政整顿,以及降低货币政策的宽松程度。

四、处理金融部门风险,即使会造成一些金融压力并减缓经济增长。

五、货币政策框架在中期内应继续得到加强,逐步取消货币目标,并恢复实行灵活汇率的进展。

六、政府在改革中央与地方财政关系时承担一些支出责任。

七、中国还需解决依然存在的数据缺陷问题,以帮助进一步改善政策制定。

利普顿最后总结道,鉴于中国在过去十几年经历了成功的改革,IMF相信中国政府能够应对所有这些挑战。

同样在6月14日,国家统计局发布了前5个月中国经济运行情况,从供给端来看,5月份,规模以上工业增加值增长6.5%,服务业生产指数增长8.1%,和4月份都是持平的,保持了稳定增长的局面。从需求侧来看,5月份社会消费品零售总额增长10.7%,1-5月份固定资产投资同比增长8.6%,继续保持平稳,5月的外贸继续回升向好,出口增速比上个月加快了1.2个百分点。

从近几年的数据来看,中国GPD增速已稳定在6.5%左右的中高速水平。北京大学国家发展研究院研究员李昕认为,在中国经济体量不断上升,基数较大的情况下,经济增长能实现目前的中高速水平实属不易。这是中国坚持结构性改革和市场化取向的成果。

作为权威性的国际金融机构,IMF对中国经济的乐观判断无疑是对此前一些负面评估的有力回应,将在国内外带来深远的影响。外媒评价道,尽管IMF官员早前暗示,中国一季度强劲的经济表现并没有完全反映在此前的评估中,但IMF在例行的《全球经济展望》系列报告之外额外增加预测,十分不同寻常。2017年第一季度,中国实现了7年来首次GDP增速连续两季度增长,实力“打脸”唱衰者。尽管经济学家预期下半年GDP增速会有所放缓,但仍将达到政府提出的6.5%增长目标。

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