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数据多走路 群众少跑腿——江苏边防“数据强警”建设纪事

光明军事
2017-05-19
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5月10日一大早,“苏射渔 01109 ”渔船渔民童加付就收到黄沙河边防派出所船管民警徐鑫烨发来的“微警务”信息,他的渔船签关手续已办妥。他说:“这下省事多了。”这事要放在以前,他从港口到几公里以外的边防派出所来回要跑好几趟呢。

“让数据多走路,让群众少跑腿。”5月9日,江苏边防总队在盐城召开全省沿海边防治安防控体系建设推进会,确立以服务沿海经济社会发展、创建“平安沿海”为目标,通过实施“数据强警”“创新强警”战略,进一步密切警政警民关系,全面推进沿海边防治安防控体系建设。江苏省公安厅夏存喜副厅长出席会议并作讲话,沿海市、县(区)公安局分管边防工作的领导应邀参会。

会议现场

与会代表在黄沙河边防派出所现场观摩了总队自主研发的边海防综合管控系统、盐城边防支队自主研发的港口“320”渔船民动态预警管控系统应用和执法办案流程演示以及机动中队装备建设展示。在新洋港边防派出所观看了执法办案管理平台应用、依托无人机和海防监控系统进行治安防控以及利用警务管理、视频监控、天翼图传系统进行警务监管等演示汇报。

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在黄沙河边防派出所观看边海防综合管控系统应用

科技管边控边是加强沿海边防治安防控体系建设的重要抓手。近年来,这个总队大力实施“数据强警”战略,总队和支队两级共投入经费3500余万元,健全完善两级实战型指挥中心建设,建成边防派出所勤务指挥室29个,为边防派出所配备移动公安上网本、信息一体采集仪等装备,利用公安强大数据资源,开展信息研判、风险预警和信息比对,将研判预警成果向边防派出所推送,有针对性指导基层开展打防整治行动。并依托政府和社会资源,加强视频监控系统建设,在辖区安装视频监控探头2800多个、点对点音视频指挥系统36套、邻里互助报警系统2600多套。

观看无人机展示

充分发挥省、市海防办设在边防的优势,协调将海洋渔业AIS渔船定位等涉海管理系统接入边防平台,有力提升了科技管边控边水平。坚持实战应用,织密技防网络,有力有序推进技防街镇、技防小区、技防单位、技防入户建设工作,按照城镇道路交叉无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域无遗漏,以及要害部位、案件高发区域、治安复杂场所、重点出海港口、港汊全覆盖的要求,大力推进视频监控建设、联网和应用工作,并狠抓实战应用,提高信息化在侦查破案、港船管理、应急处置等方面的深度应用,提升动态化驾驭水平。三年来,总队妥善化解各类矛盾纠纷32720起,查破各类案件10051起,抓获违法犯罪嫌疑人8916人、网上逃犯153人。

这个总队主动引入“互联网+”思路方法,做细做实信息化条件下的群众工作,依托公安机关“微警务”平台,开通网上派出所,建立警务QQ群和微信公众号,边防民警建立个人业务微信交流群,依托公安机关“微警务”平台等网络在线媒体手段,将边防各类办证服务、报案受理、出海渔船民自动签关、举报犯罪线索、治安防范宣传等纳入平台,积极推进边防管理服务在线提供,让群众享受高效的“掌上服务”,并不断完善网络民意收集、协商互动机制。

对于边防首创的爱民固边模范创建等群众工作品牌,赋予新的时代内涵,利用“众筹”等新理念,发动社会力量帮扶辖区困难群众,营造互帮互助淳朴民风,形成警民共保平安的良好氛围。努力实现“一降两升三满意”的目标,即:可防性案件下降,破案率和查处率上升,辖区人民群众、地方党委政府和公安机关满意。

在新洋港边防派出所观看执法办案管理平台应用、依托无人机和海防监控系统进行治安防控的演示

为了在新的起点上全力推进沿海边防治安防控体系建设,这个总队紧密联系实际,主动适应沿海形势新变化新特点,以服务沿海经济社会发展为中心,以深化“四项建设”和爱民固边战略为抓手,以夯实基层基础为支撑,以科技信息化为动力,着力完善党政军警民五位一体合力治边机制,大力推进点线面相结合、人防物防技防相融合、专业力量与群防群治力量相配合,打防管控一体化的治安防控体系建设,源头预防、动态管控、有效化解影响沿海安全稳定的突出矛盾,努力为“强富美高”新江苏建设创造良好的边防环境。

为此,这个总队在六个“坚持”上下功夫,扎实推进沿海边防治安防控体系建设各项部署落地生根。坚持党委统筹,在抢抓机遇敢创新路上争取更大作为,努力将边防治安防控体系纳入平安建设和社会治安防控体系总体规划,上升为党委政府工程,纳入综治范畴,统一部署、统一建设、统一实施。坚持夯实根基,在防范风险源头管控上投入更大精力,切实加强阵地源头管控,切实加强信息收集研判,切实加强应急响应处置。坚持做强主业,在规范执法优化模式上实现更大突破,针对边防执法特点,把执法工作视为“生命线工程”,置于重中之重位置抓紧抓好,做到进一步提升执法管理水平,进一步优化勤务运行模式,探索推行勤务指挥室、综合内勤室、执法办案队、社区警务队“两室两队”运行模式,推动实现智能指挥调度、综合研判警情、实时勤务督导、全面监巡对接、高效行动处置的运转模式,积极把社区警务融入党委政府社区网格化管理服务体系。坚持群防群治,在社会治理联动共治上迈出更大步伐。坚持从严治警,在科学管理制度激励上挖掘更大潜能。(皋亚成、黄金衔)

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