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拿掉"保障"二字的《退役军人法》提案,透露怎样的信号?

军路
2017-04-21
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来源|军路 中国军网

作者 | 吴伟超 萌兵

全国政协委员尹卓。

近日,全国政协委员尹卓在接受媒体采访时表示,他今年的提案是建议制定《退役军人法》。

有人说,这条消息令很多退役军人激动得睡不着觉。确实如此,尽管我国对退役军人的安置和保障在多个层面上都有相关规定,但从国家立法的层面来考虑退役军人的权益保障,尹卓委员的这个提案确是头一次。

长期以来,退役军人安置缺乏统一的法律规定,有的地方甚至将退役军人当作负担,应有的待遇长期得不到实现,不仅损害了退役军人回归社会的权益,也伤了现役官兵献身国防的心。

提《退役军人法》而不提《退役军人保障法》的原因,就在于退役军人是国家的宝贵财富,不仅要立法保障这份财富不蒙尘,更好保护其合法权益,还要通过立法合理的使用这份财富,让退役军人创造更大的价值。

据权威数据统计,新中国成立以来,中国退役军人达到5700万,并且平均每年几十万的增涨,这是一个庞大的数字。通过国家立法让退役军人的安置、抚恤、优待、帮扶、管理、召回有法可依,意义重大。

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退役军人是社会的一座富矿。经过党的培养和军队的锻炼,退役军人有着过硬的政治素质和军事素质,他们在部队的时候,站岗可以雷打不动、演习救灾可以几天不合眼,为了人民的利益他们可以牺牲自己的一切;他们有着超强的执行力,其刻苦耐劳和牺牲奉献精神足以胜任许多岗位的基本需求。

习近平主席曾经说过:“我也是一名军转干部”。柳传志、王石、任正非这些企业家都是军人出身。可以说,只要给退役军人一个机会,他们就会在新的岗位上继续发光发热,努力做出更大的贡献。

退役军人是军队的另一张名片。长期以来,我们的军队形象建设和典型报道宣传关注的往往都是现役军人。对于军外受众而言,百闻不如一见,现役军人塑造得再好,也只是媒介形象而已,他们更愿意相信身边有血有肉的退役军人的实际表现。退役军人在社会中竞争力强,军队形象自然会得到加分。我们常说军营是一座大熔炉,进来是铁,出去是钢,如果退役军人这块好钢都不能在社会上站稳脚跟,群众又怎能放心将自己的儿女送进军营接受血与火的锤炼?

正如尹卓委员所说:国家一旦有战争来临的时候,退役军人因为是受过训练的,拿起枪就能上战场。对这些退役军人的安置,平常就要做好。从这个意义上讲,《退役军人法》也与军队战斗力息息相关。

附:支持《退役军人法》提案,6大立法理由

奉献青春、家庭理应受到尊重

奉献青春、家庭,换来了什么?这或许就是立法的理由!

200多万现役军人,相比近14亿人口的中国来说,仅占这700分之一。但这也意味着一个人承担着保护700人的重任。也许你看不到,但他们没有停止奉献。夜里起来站两小时、演习救灾几天合不上眼、拉练100公里……真的太多太多。而对军人来说,最不能忍的是亲人重病、家属分娩,自己陪伴的天数屈指可数。

钱多活少离家近,这事都愿做;钱少活多不回家,这事军人做。无论从市场经济、劳动力算,还是从军人的职能使命看,国家都应该让为国奉献的人得到应有的保障!

“退役军人”是一个庞大群体

退役军人,包括退役士兵、复员/转业士官、退役/转业军官、退休军官/士官等等。这意味着一个庞大的群体。

虽然,中国退役军人数量尚未经官方披露,但从当前的体制来看,军队保持现役200多万,每年有新兵进入,就有老兵退役,少则几万、十几万,多则几十万。就拿去年来说,全军和武警部队就有5.8万名干部转业地方工作,这还不算退役士官、义务兵。我想,中国几千万退役军人,怎么着也是有的吧!

立法才能让退役军人少吃亏

有一句老话:不让老实人吃亏。说到底,老实人还是吃亏了。

退伍军人,其实就是名副其实的“老实人”,他们奉献了青春和热血,特别是服役年限较久的士兵,他们为国防和军队建设发展做出了不可磨灭的功勋。但退伍后,有的得不到公平、公正的转业安置,不维权只能自认老实人吃亏;有的克服非经历者难以想象的信访维权,却多被指责“不讲政治、不顾大局”,甚至有人身威胁。

如果,退役军人的事有人管、有人问,有苦有地说、有地诉,有难有人帮、有人解,他们其实是最讲政治、最顾大局,是绝对忠于祖国、忠于人民的人!立法保障、设立退役军人主管机构,这是退役军人集体呼声,也是安好、用好退役军人的明智之举。

保障好退役军人是征兵有力宣传

看到一个推销宣传,你不一定会信。但你身边的亲人、熟悉的朋友都说这个好,你肯定坚信不疑。

全军和武警部队每年有十几万的退役军人回到地方,谁没有个关系网、朋友圈,立法保障退役军人的权益,让他们无后顾之忧。他们受益了,自然就是征兵最好的代言人,最好的宣传者,影响的就是几十万、几百万的人群。

关注军路微信公众号的一位网友说:看到制订《退役军人法》消息,更加坚定了我参军报国的勇气!

保障好退役军人能让现役更安心

自军队改革的消息传来,军人无不关注。从微信订阅号的传播来看,但凡带有“军改”“改革”“新政”等字眼的标题,大家的关注度都很高。

期盼改革,又害怕改革,这或许就是基层军人的心声吧。期盼的是,现在的体制还有不健全的地方,不改看不到希望;害怕的是改革的“红利”到了,自己却转身走了。制订《退役军人法》从根本上解决退役军人安置后路问题,对于现役军人来说,从根本上就解决了一切问题。

退役军人有保障军属才有安全感

军人是一个奉献的职业,理应成为社会尊重的职业。然而,当前军人的地位在地方并不受待见。军队干部转业被降级安置,安排不重要的岗位,士官转业安置时,面临的问题、矛盾则更多。

作为军属,为了能和丈夫团聚的时间多一些,很多符合随军条件的军属,选择放弃原本比较优越的工作岗位,随军到驻地,重新开始新的生活。但刚刚稳定没几年,丈夫要面临“二次择业”,自己又得重新找工作,重新开始,一定程度上影响到军人家庭的幸福指数。

制订《退役军人法》即保护了所有退役军人群体,让符合条件的军队转业干部、士官都能有一个较好保障,势必让军属们更有安全感!

“两会”进行时,希望《退役军人法》提案顺利通过,早日实现!!

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