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2016年地方财力大数据:广东首次突破万亿元关口

相比生产总值,各地公共财政收入的数据含金量更高,更能真实反映地方经济的运行活力。然而,受经济下行压力及以5000亿元营业税改增值税减税为主的减税降费政策影响,2016年地方财力的变化更为复杂。

自2014年全国地方本级一般公共预算收入首度跌为个位数后,2015年这一数字继续下滑,2016年仅为4.2%,实现两位数增速的省份更是寥寥。

2016年,广东省一般公共预算收入首次突破1万亿元关口,约10390亿元,连续第26年居各省份之首;江苏以8121亿元排第二名;上海位列第三,收入规模约为6406亿元。2016年广东与江苏在一般公共预算收入上的差距正逐步拉开,达到了2269亿元,2015年这一数字为1336亿元。上海则是首次超越山东夺下“探花”,并紧追江苏。

2016年全国各省一般公共预算排名

收入增速方面,西藏和上海以17.4%和16.1%遥遥领先,广东、浙江分别以10.9%和10.29%位列三、四位。其他省份2016年一般公共预算收入增速均未实现两位数增长。山西、黑龙江、新疆出现负增长,其中山西以-5.2%垫底,不过好于当地年初预想。

分地域看,东部6省份占地方财力近半,与中西部差距进一步扩大。2016年东部的广东省一般公共预算收入相当于排名靠后的中西部11个省份收入总和。排名前6的东部6省份收入2016年总计约4.1万亿元,占地方总收入比重为47.1%,这一比例较2015年提高约1.3个百分点。

1、全国地方本级:87195亿元

2016年,全国地方本级一般公共预算收入达到87195亿元,同比增长4.2%,仍延续增幅逐年回落的走势。主要原因:一是政策性减收较多。2016年全面推开营改增试点为近年来减税规模最大的政策措施;同时,清理涉企收费、扩大部分行政事业性收费免征范围等也带来一定减收。二是经济下行产生的滞后影响。与2015年相比,2016年规模以上工业企业利润、一般贸易进口额、工业生产者出厂价格等指标有所改善,但全社会固定资产投资、规模以上工业增加值等增幅仍有不同程度的回落,也制约了财政收入增长。三是部分收入2015年基数较高,如金融业税收和部分非税收入等。

2012-2016年全国地方本级一般公共预算收入

2、广东省:10390亿元

2016年,广东省一般公共预算收入首次突破1万亿元关口,约10390亿元,连续第26年居各省份之首,增速达到10.9%。

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