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王义桅:让“一带一路2.0”推动中美关系转型

“让美国再次强大的路取道北京。”美国的“中国通”白邦瑞去年的表态,道出了中国的份量。美国总统特朗普百日维新计划中提出美国能源与基建法案,利用税收减免来鼓励公私合营与吸引私有资金的投资,并在未来十年内对基础设施项目投入1万亿资金,项目预期将达到收支平衡。在这方面,中国显然比日俄更能吸引特朗普。

这不,元宵节前,美国总统特朗普致信、致电中国国家主席习近平,表示愿意努力拓展中美合作、发展惠及中美两国和国际社会的建设性双边关系;习近平表示,愿意加强同美方在经贸、投资、科技、能源、人文、基础设施等领域互利合作。两国元首期待着早日会晤。

美国总统唐纳德·特朗普(资料图)

真所谓不打不相识,尽管未来中美汇率、贸易、安全冲突难以避免,但经过一阶段的磨合,双方完全可能找到一条让美国再次强大的新美国梦、让中国伟大复兴的中国梦融通之路。

以基础设施互联互通为基本内涵的“一带一路”为此指明了方向。一些美国人就认为,中国的“一带一路”建设并不必然是与美国竞争的,也给美国带来机遇,比如引导中国在欧亚大市场建设中与俄罗斯竞争,美国坐收渔利,或引导中国陷入阿富汗、中亚泥潭。还有人建议美国应寻求将“新丝绸之路计划”与“一带一路”对接,稳定阿富汗局势,加强与中国在地区安全治理上的合作。美国有智库甚至主张美国选择性参与一些经济走廊建设,重点防范中亚西亚经济走廊、中欧合作对美国联盟体系的冲击。

美国人秉承If can not beat you, then join you(如果不能打败对方,就加入之)理念,完全可能参与“一带一路”建设。特朗普总统也表示对加入亚投行的开放态度。这样看来,“一带一路”进入发达国家的发展中地区,进入美国的中西部地区,通过中美省州合作,争取特朗普总统出席“一带一路”国际合作高峰论坛,都是值得期待的。按照林毅夫教授模型,发展中国家每增加1美元的基础设施投资,将增加0.7美元的进口,其中0.35美元来自发达国家。全球基础设施投资将增加发达国家的出口,为其创造结构性改革空间。马云不久前与特朗普会面,谈及为美国创造一百万个就业机会,就是以改造美国的基础设施,使之更适合电商发展为前提的,更不用说“一带一路”着眼于发展中国家基础设施投入带来美国出口、创造大量就业机会了。

许多人误将“一带一路”当作应对美国重返亚太或TPP(跨太平洋伙伴关系协定)的战略,其实也是冷战思维作怪。“一带一路”强调共商共建共享,并不局限于沿线国家,也包括相关国家。项目也许在沿线国家,但标准、规则、资金、技术、人才是全球性的,美国企业、美国人和美元已经大量参与了“一带一路”建设,比如马六甲皇京港建设,美国公司投了百亿而中国公司投了三百亿马币,亚投行用的也是美元,丝路基金首席顾问是美国人。因此,美国是“一带一路”相关国家。

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