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战略性新兴产业再布局,新增16个重点方向 | 洞见

战略性新兴产业已成为支撑我国经济增长的重要力量,有力填补了传统制造业的下滑空缺。继《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(下称《规划》)发布之后,又一重量级文件出台。

近日,国家发改委网站发布《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》(下称《目录》)2016 版出炉。《目录》2016版依据《规划》明确的五大领域8个产业,进一步细化到40个重点方向下 174个子方向,近4000项细分的产品和服务,涉及新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源、数字创意等战略性新兴产业。

该版本在《目录》2013版基础上修订完善形成。对比此前版本涉及的七个产业、24个发展方向、进一步细化到近3100项细分的产品和服务,新版在产业数量上增加了1个,在细分产品和服务上增加了16个重点方向,约900项。

引导社会资源投向

业内人士分析,《目录》2016版是落实《规划》和引导全社会资源投向的具体举措,进一步细化各个产业中具有市场需求和价值的产品和服务,为企业制定战略方针提供支持。

和2013版相比,《目录》2016版在重点产业领域中新增加数字创意产业,包括数字文化创意装备、数字文化内容、设计服务等方向。相对于工业和硬实力,这是着眼于增加软实力的布局,是通过抓源头设计来增加有效供给的举措。

薛澜表示,在经济发展新常态下,战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈,为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。

国务院于去年12月印发《规划》提出,到2020年形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个产值规模10万亿元级的新支柱产业,并在更广泛领域形成大批跨界融合的新增长点,平均每年带动新增就业100万人以上。

《规划》一方面立足当前产业发展基础,加快发展壮大新一代信息技术等五大领域。另一方面,面向全球新一轮科技革命和产业变革的新趋势新方向,超前布局空天海洋、信息网络、生物和核技术等四个战略性产业,打造未来发展新优势。

发改委相关负责人表示,战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。目前战略性新兴产业领域创业投资已占到我国创业投资的80%。

胡迟表示,“十三五”时期是我国从工业化中后期走向工业化后期的关键5年,经济转型升级将持续推进。目前,我国高技术产业增加值、出口额、出口增加值均已超过美国,居世界首位,表明我国正在向高技术制造第一大国快速升级,经济增长的新旧增长动能正在加速转换。

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