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重要趋势:中国正迎来一个“强省会”时代

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◎作者|孙不熟

◎来源丨城市战争(sunbushu123) 已获授权

作为全国“首位度”最低的省会城市,山东济南现在挺着急。在日前召开的山东省两会上,济南市市委书记与代市长均呼吁山东举全省之力实施“省会战略”,进一步支持济南发展。

均衡发展一直是山东省对外展示的形象,但最近几年面对武汉、郑州、合肥等内陆省会的强势崛起,山东淡定不起来了,“缺乏大城市”越来越成为外界对山东的刻板印象。

济南市委书记在山东省两会上说,“郑州已经被定位为国家中心城市,在2010年的时候,郑州的GDP总量没有济南高,但现在已高出我们一截……济南要有危机感,山东同样也应有危机感。”

而在2016年全国GDP百强城市榜单中,山东17个城市中有15个上榜,在全国各省份中是最多的,但在最重要的TOP10榜单中,没有一个是山东城市。

另外,人口净流入城市前10名、城市竞争力前10名等榜单中,也不见山东的城市。“群山无峰,缺少一个带动力强的核心城市”,这是山东经济的一个痛点,也是举全省之力发展济南的动力所在。

举全省之力发展省会城市的呼声不仅仅出现在山东。

首位度的计算方法是“省会城市”/“非省会城市中GDP最大的城市”(2015年数据)。

在安徽,全省正在努力把合肥打造成一个强省会,先是拆分巢湖,让合肥变成滨湖城市,再是将省府搬迁至滨湖新区,进一步做大合肥,后是举全省之力为合肥打造一个米字型高铁战略。

在最新发布的长三角城市群规划,合肥还与南京、杭州等量齐观,并列为长三角的副中心城市。

最近几年来,合肥就像一匹黑马,极大地冲击了武汉、南京等长江经济带的传统中心城市,其房价也像火箭一样飙升,荣列楼市“四小龙”之列。从2010年到2015年,合肥占全省经济的比重从22.04%提高到25.72%。

在河南,正举全省之力将郑州建设为国家中心城市,先是由省里出面引进富士康,后是拿下国内首个空港经济综合实验区的牌子,助力郑州成为全球最大的苹果手机生产基地,并撬动千亿级的电子制造产业链,带动航空货邮与中欧班列的红火。

在全国高铁的“八纵八横”战略中,郑州同时接入了京广通道、欧亚大路桥通道、呼南通道三个干线通道,再加上规划中的一大批以郑州为核心的省内城际铁路,郑州获得了“米字型高铁”的美誉,比之合肥有过之而无不及。

2016年,郑州不仅拿下自贸区的名片,还与武汉一起获批建设国家中心城市,在目前已获批建设的七大国家中心城市中,郑州是唯一一个副省级以下的城市,这再次让郑州大出风头,河南举全省之力发展郑州初见成果。

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