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【政策解读】《决定》系列文件解读之一:“总括篇”

海蓝梦工场
2017-02-17
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❂ 概述

2016年9月22日,自治区党委、政府召开了创新驱动发展大会,出台了《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》(以下简称《决定》)和8个配套文件等系列文件,在广西激发了新的创新热潮。

为系统学习文件精神,我们梳理《决定》系列文件要点,推出六期解读微信专题,敬请关注。

广西实施创新驱动发展战略

(总括篇)

1

为什么要实施创新驱动发展战略?

从国家层面来说,党的十八大提出实施创新驱动发展战略,出台了系列文件,例如《国家创新驱动发展战略纲要》。《纲要》强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是中央在新的发展阶段确立的立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家重大发展战略。

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从先进经验来说,为取得区域竞争优势,发达省市在科技成果转化、人才引进、科研经费投入和使用等方面纷纷出台了突破力度较大的政策措施。

案例

江苏省:完善创新型企业培育机制、推进简政放权、打通科技成果转化通道、加强科技创新载体平台建设等。

广东省:设立产业创新与科技金融结合、公益研究与能力建设、协同创新与平台环境建设等专项资金和省级企业研究开发财政补助资金,建立企业研发准备金制度、科技企业孵化器风险补偿制度、开展创新券补助试点等政策。

深圳市:科技金融改革、建设新型科研机构、建立深港经济科技合作新机制等。

从广西现状来说,实施创新驱动,是大势所趋、形势所迫。广西产业结构不够合理、经济发展方式相对落后的问题仍然较为突出,与发达地区相比存在一定的差距,必须要主动适应新常态,改变经济发展方式,从要素驱动转变到创新驱动。

2

怎样实施创新驱动发展战略?

广西历来崇尚创新、推动创新。

1

上世纪90年代

自治区党委、政府启动了以产品创新为核心的创新计划,在全社会形成了“全员参与、全面覆盖”的科技创新局面。

2

2012年

全区科技创新大会召开,会议出台“2+66”政策文件,对深化科技体制改革、加快广西创新体系建设、建设创新型广西做出全面部署。

3

自治区党委十届六次全会

明确将实施创新发展战略作为“十三五”期间广西实施的四大战略之首,强调推进以科技创新为核心的全面创新。

4

2016年9月

自治区党委、政府召开全区创新驱动发展大会,制定了《实施创新驱动发展战略的决定》及系列配套文件:

主文件:

《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》

配套文件:

1.《关于深化高校和科研院所体制机制改革的实施意见》

2.《关于加强高层次创新型人才队伍建设的实施办法》

3.《广西战略性新兴产业创新发展实施方案》

4.《广西进一步强化企业创新主体地位实施办法》

5.《广西加大财政科技经费投入与改进财政科技经费管理实施办法》

6.《广西加快科技创新平台和载体建设实施办法》

7.《大力推进大众创业万众创新实施方案》

8.《贯彻落实<中国制造2025>的实施意见》

广西科技厅党组书记、厅长 曹坤华表示,

面对新使命、新任务、新要求,我们要敢于抢抓机遇,紧跟时代潮流,瞄准广西最具备基础、最迫切需要、最可能突破、最具牵引带动作用的领域集中发力、协同创新,增强创新发展新能力,打造广西九张创新名片,抢占创新发展制高点,形成科技创新新优势,加快推动广西弯道超车,实现跨越发展。

如果,你正好是这九个领域的从业者,那么恭喜你,前途无量!一起来具体看看这“九张名片”。

1.打造传统优势产业创新发展名片

主要围绕建设全国重要的铝基新材料研发生产基地和提升糖业可持续发展能力与国际竞争力两大内容打造创新发展名片。

2.打造先进制造业创新发展名片

主要是围绕建设全国重要的汽车生产研发基地、发展壮大智能装备制造产业、开发机器人和3D打印等新领域打造创新发展名片。

3.打造新一代信息技术创新发展名片

主要围绕大力引进培育一批行业领军企业、加强军民融合创新、完善区域发展布局、强化核心技术支撑等方面打造创新发展名片。

4.打造互联网经济创新发展名片

主要围绕发展以跨境电商和农村电商为重点的电子商务、建设工业云、发展智慧旅游和互联网金融等方面打造创新发展名片。

5.打造高性能新材料创新发展名片

主要围绕有色金属、稀土、石墨烯和新能源、纳米碳酸钙、生物质材料等领域打造创新发展名片。

6.打造生态环保产业创新发展名片

主要围绕节能技术装备、环境保护与治理、资源循环利用、环保新材料、新能源、资源型产业生态化改造、环保综合服务等方面打造创新发展名片。

7.打造优势特色农业创新发展名片

主要围绕提升特色优势农业、发展农产品精深加工、打响生态农业品牌等方面打造创新发展名片。

8.打造海洋资源开发利用保护创新发展名片

主要围绕开发海洋生物制品、提升海洋渔业水平、加快能源和矿产开发、加强海洋保护与可持续利用、增强海洋资源技术研发能力等方面打造创新发展名片。

9.打造大健康产业创新发展名片

主要围绕开发特色医药和治疗技术、特色医疗器械、健康饮品、健康养生旅游产品、养老产品、体育养生产品等方面打造创新发展名片。

下期预告

《决定》系列文件解读之二“产业转型升级篇”,主要对广西如何实施创新驱动发展战略进行剖析,探索创新引领产业转型升级的路径。请继续关注。

来源:广西科技厅

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