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相比于房地产税,这事更让人心生警惕

国务院近日出台了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,其中明确提到“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”。这一内容被业内解读成“房地产税快来了”,一度占据舆论的风口。

其实相比于房地产税,它对房价的影响,以及它被提及的这件事本身,更让国人心生警惕。根据往年经验,凡是楼市调控要紧的窗口期,高层对房地产税往往提得更频繁,引发社会大讨论,各方观望,楼市渐稳后,便再偃旗息鼓一阵子。房地产税与房价之间貌似形成了一种形影相随的奇妙关系。

但有个事实,房地产税在重庆、上海已试点数年,无论是对高端存量征收,还是对增量征收,由于涉及人群有限,对房价的影响几乎可以忽略不计。

或许,是时候,回归到房地产税的本质,从税制的角度来思考这一问题了。

作 者 | 刘戈

来 源 | 正和岛(ID:zhenghedao)

01

若干年前,我与当时的财政部科研所所长贾康老师,以及另外一位当时全国最著名的饭馆老板娘在电视台录制一期节目,节目的主题就是该不该征房地产税。在讨论中,我和贾康老师站在了一方,有条件的支持开征房地产税。最著名饭馆老板娘则坚决反对开征房地产税。

我记得当时是这样表达自己观点的:“如果您把挣来的钱用来开新的饭馆,我认为国家应该给您的企业减税。如果您把钱用来在海南买大房子,我认为政府应该增加你的税。”在节目录制结束之后,我主动上前攀谈,以缓和有点紧张的气氛,不想最著名饭馆老板娘居然脸色铁青,扬长而去。留下我堆着一脸尴尬的媚笑在风中凌乱。

从此,我才意识到,房地产税该不该征,居然是继中医是否博大精深、转基因农产品是否有害、要不要吃狗肉之后的第四大绝交话题,观点表达稍有不慎就可能激起众怒。

在那次电视录制之后的这么多年,反对开征房地产税的理由还是那么些。一是没有法理依据,属于重复征收;二是会导致楼市大跌,进而拖累整个经济发展;三是由于基础信息不充分导致征收难度大。

但在我看来,房地产税是否开征,并不决定于房地产业本身,也不仅仅决定于当下的经济状况,而决定于政府对于中国社会政治、经济的现状和可持续发展的综合判断。

02

改革开放以来,一个全世界人口最多的经济体成功对接了全球化带来的制造业转移的历史契机,一跃成为地球上另一个“超级大国”。如今的中国,从经济总量、科研能力、基础设施各个方面看,都与其世界第二大经济体的地位相匹配。

然而,如果我们把“改革“、“开放”仅仅看做是表述一种经济政策取向的中性词,而不是另一种顶礼膜拜的意识形态的话。那么在肯定中国改革开放伟大成就的同时,我们不得不承认:在发展的过程中过度追求效率而忽略公平的价值取向,让中国在取得巨大经济成就的时候,贫富差距过度拉大。过度拉大的贫富差距,一方面消解了人们对改革开放的正当性理解,一方面减弱了人对生活水平巨大提升的满足感,同时为中国经济下一步的可持续发展设置了障碍。

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