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【热点话题】关于房产税的那些事儿

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日前,国务院《关于创新政府配置资源方式的指导意见》出台实施,其中明确提到“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”,引起各地的关注与热议。记者昨日就房产税和房地产税的相关问题采访了北京住宅房地产业商会会长黎乃超。

提问

2011年1月28,上海、重庆开始试点房产税,目前来看,效果如何?

回答

从已经试点近6年的上海市来看,2011年上海市住宅交易均价为2.1万/平方米,截至去年年底为3.5万/平方米,涨幅近七成,可见房产税的试点征收对于房价影响并不明显。而未来的房产税全面铺开仍有诸多疑问悬而未决,不少人关心的究竟是“房产税”还是“房地产税”便是其一。从两个城市试点的措施来看,2011年上海试点的房产税,主要是对二套以上新购住房征收,不分普通商品房或高价房屋。沪版房产税同时还留有一定免征空间。对于居民家庭免征房产税的情况,上海税务部门再次做了六项说明,其中最主要的一条是家庭人均建筑面积不超过60平方米;与沪版房产税略有不同,同样于2011年试点的重庆房产税,征收对象为重庆主城区个人拥有的独栋商品住宅和高档商品住宅。由于征收与商品住宅的价格密切相关,渝版房产税自出台之后,与当地房地产市场平均价格相适应,重庆已多次调整了征收标准。2014年重庆将高档住宅应税价格起征点从12779元/平方米提高至13192元/平方米,这是自2011年房产税试点以来,重庆第三次调整起征点,每次调整都较此前有所上升。如今,重庆房产税的起征点仍然为13192元/平方米,并没有提高。对地方税收的贡献来看,沪渝试点房产税收入占当地财政收入的比例较低。上海税务部门自试点以来并未分列试点房产税的项目,而是与商业类房产税并到一起。而重庆自2013年以来,房产税收入在政府公开的信息中,则不再单独立项。

提问

上海、重庆试点房产税后,曾一度传出房产税或扩容的消息?

回答

如果只对增量征收房产税而不涉及存量,很难达到市场预期的效果。但如果对存量房征收房产税,不仅涉及面广、影响大,关系到多个部门条线之间的明晰与重新界定,将面临不小的困难和压力。

提问

房产税和房地产税之间的差别在哪里?

回答

房产税,是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。房地产税,则是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等等。简单一点说:“房地产税”包含了“房产税”,范围更大。

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