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【前线快评】香港新印花税措施成效如何?

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近年香港楼价持续上升,香港政府为了压抑楼市,不断推出辣招希望藉此令楼市降温,同时希望帮助初次置业人士尽快上车。去年11月政府更第四度推出压抑投资需求的新印花税措施,调高住宅物业交易的「从价印花税」税率至划一15%,但成效又如何呢?

新印花税措施推出,大部分置业人士都采取审慎观望态度。至于楼价方面又有没有随之下跌?新税例一出,由于持楼人士如要再买楼便需要支付额外印花税,增加投资成本,因此大部分投资者都转卖为租以降低投资成本,二手楼供应因而随之下跌。至于新楼楼花预售,由于持楼投资者需付的印花税大幅增加,大部分地产商都不愿意承担增幅后的印花税因而暂停推出新楼盘。另一方面由于置业人士的需求有增无减,在供应下跌需求增加下,楼价依然持续高企。由于放盘减少,卖家都采取积极态度叫高楼价放售,因此近日部分私楼居屋的成交价均屡创新高。

在重重辣招的影响下,近日却发现一些印花税条例下出现以下情况,例一:如果本身属无楼人士签署一份买卖协议,同时购入多个住宅物业单位,所有在合约内的物业单位均可按较低的「从价印花税」税率(第2标准)来缴纳印花税。税务局以文书为基础征收印花税,所以即使一份协议书涉及多个物业,税务局均会视为一项整体交易,并按有关物业楼价总额来厘定应缴税项。例二:早前有业主卖掉两个细单位以「二换一」购入一个大单位后,向税务局申请退还双倍印花税,可惜最后不获胜诉。原因是现有法例容许市民购入一个新住宅物业后,于6个月内出售原物业可申请退还部分印花税,但「原物业」的定义只限于单一物业。作为一个普通市民本觉得政府当初推行双倍印花税的原意是防止住宅物业市场的投机以及增加住宅物业的供应。所以以例二为例业主的举动可以增加物业供应亦非作炒卖用途,税务局应就以上及其他有关交易进行检讨。

若对本议题有更多垂询,请联系本文作者:

钟婉仪 Carol Chung

经理

电话:+852 2852 5839

电邮:carolyychung@deloitte.com.hk

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