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安康:五项经济指标居全省第一

秦巴视界
2017-02-17
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日前,据省统计部门最新数据显示,2015年,安康市有五项主要经济指标位居全省第一,包括生产总值增速12.3%、第二产业增加值增长15.9%、全社会固定资产投资增长25.2%、公路客货运周转量增长11%、非公经济占GDP比重54.2%,此外,工业增加值增长17.6%,增速居全省第二位。

安康是个经济欠发达地区,同时又是国家主体功能区规划中限制开发的重点生态功能区,既要保护生态,又要发展经济,这是摆在安康面前的两难选择。

安康市委书记郭青认为,国家主体功能区对安康的定位是限制开发,但不是限制发展。安康93%都是山地,这不该成为发展中的桎梏,相反,在交通条件日益改善的今天,良好的生态环境、丰富的自然资源、特殊的区位优势,是安康发展的最大本钱、最大潜力,也是增收富民的希望所在。

创新,方能提速增效

安康经济欠发达,要想追赶超越,就必须勇于创新。

安康市委、市政府确定了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”的发展思路,坚持“点上开发、面上保护”,以生态文明理念激发后发优势,让经济发展与生态建设实现协调“双赢”。

为了保护生态环境,加快优势资源开发,安康市坚决关停了一批污染环境、不符合安全生产条件的小型矿山;坚持大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展,集中力量打造循环经济核心聚集区,变传统的“石头经济”“木头经济”为生态经济,生态友好型产业迅速崛起。

展开剩余78%

特色改革先行先试。安康市被国家发改委确定为全国发展改革试点市,被省委确定为全省深化农村综合改革试点市。以生态流向为核心的“飞地经济”发展模式得到中省肯定,经验在全国宣传推广。纪检监察派驻机构“统派直管”改革全面推开。院地合作、对口协作、招商引资成效显著,累计招商引资1462亿元,30家中国500强及知名企业落户安康。

打创新牌,打特色牌,是安康发展后来居上的又一大法宝。安康市既注重与中国农科院、云南农大、西安交大、安康学院等院校的科研转化合作,也注重本地企业之间和龙头企业与基地农民之间的纽带合作,促进产业发展向技术链和价值链的高端攀升。

以横跨三次产业的魔芋为例,汉阴、岚皋和汉滨等县魔芋龙头企业组建产业联盟,带动农民种植魔芋26万亩,产量30万吨,居全省第一。与此同时,安康市魔芋深加工企业取得了4项科技成果、15项专利,魔芋仿生食品、休闲食品、方便食品、医药保健制品系列产品走俏市场,产品已占到全国同类产品市场的三分之一,仅加工的魔芋膳食纤维,较最初鲜魔芋原料附加值就提升了整整17倍。魔芋不仅成为安康市中高山区农民增收的支柱产业,更成为安康最大的出口创汇品种。

发展,就是最大的民生

发展是改善民生的基础。

对于后发地区,项目是发展的关键。2015年,安康市安排了200个市级重点项目,比2014年整整多了100个,市级重点项目完成投资285亿元,全市完成固定资产投资667.76亿元,增长23%。

总投资60亿元的安平高速建成通车;投资50亿元的阳安铁路复线以及西成客专(宁陕段)、引汉济渭、石紫岚、平镇二级公路、大岭铺至安康东直通线等建设进展顺利;平镇、安岚高速前期工作加快推进;总投资30亿元的白河水电站和投资22.6亿元的安康机场迁建项目开工建设;一期投资80亿元的安康火电厂、总投资35亿元的旬阳水电站以及投资18亿元的旬阳烟厂整体技改项目,也在四季度开工建设;投资3.6亿元的洞河水库顺利截流;投资30亿元的西北国际天贸物流城主体建成,并开始试营运。

经过“十二五”,安康市生产总值由2010年的327亿元增长到2015年的772亿元,提前一年实现翻番,年均增长13.6%,高于全省平均水平2.5个百分点。规模工业增加值达到321亿元,是2010年的4.3倍,提前两年实现翻番,增速连续五年保持全省第二。实现社会消费品零售总额219亿元、财政一般预算收入30.8亿元,均实现比2010年翻番。全社会固定资产投资年均增长25.8%,五年累计完成2531亿元,是“十一五”的2.3倍,极大地改善了基础设施条件。

发展的根本目的就是要改善民生,安康市坚持财政支出和新增财力“两个80%”用于民生,让老百姓共享发展的红利。

2015年,安康市集中力量办好群众最关心的“十方面实事”,民生支出130亿元,增长14%;新增城镇就业1.96万人;全年完成城市建设投资73.8亿元,实施棚户区改造2.07万户,保障性住房开工2.36万套,县城、重点镇、新型社区、美丽乡村建设加快推进,城镇化水平达44.5%;避灾扶贫搬迁13.3万人,实现12万人脱贫。和2010年相比,全市地质灾害和洪涝灾害伤亡率分别下降80%和70%。累计建设30户以上集中安置社区853个,集中安置率86.4%。全市有4个县被省上确定为陕南避灾扶贫搬迁综合示范县。

宜居,让人民幸福安康

安居才能乐业。“十二五”期间,安康市交通基础设施累计完成投资208亿元,长期制约安康发展的交通瓶颈正在被打破。

西康铁路复线和十天、安平高速建成通车,阳安铁路复线、安康富强机场、安旬白及平镇、旬小二级公路、石紫岚公路、汉江高等级航道整治项目开工建设。实现8县区通高速,全市高速公路里程达到577公里,比“十一五”末增加241公里,公路通车里程2.3万公里,居全省第二,陕西第二大综合交通枢纽初具雏形。

新型城镇化进程加速,全市城镇总人口130万人,常住人口城镇化率44%。五年累计完成城镇基础设施投资169亿元,是“十一五”的2.9倍。城市人均道路面积中心城市16.1平方米、县城10平方米。“一江两岸”实现免费WIFI全覆盖工程。电视、广播综合覆盖率分别达97%、94%。深入实施“气化安康”工程,燃气普及率中心城市达到72%、县城达到36%。

中心城区金州路和东坝、西坝、西南片区棚户区改造启动实施,城东汉江大桥加快建设,建成安康博物馆一批城建项目,“一江两岸”核心区加快建设,山水园林城市风貌开始彰显。成功创建1个国家卫生城市、5个国家卫生县城、3个国家园林县城。

安康市的垃圾、污水无害化处理设施实现县城全覆盖,污水处理率中心城市86%、县城75%;垃圾处理率中心城市99.73%、县城95.13%。创建2个国家级和6个省级生态示范县。同时,大力实施退耕还林、天然林保护、重点区域绿化等重点工程,累计完成造林育林326万亩,全市森林覆盖率达到65%,位列全省第一,荣获全国绿化模范市。

安康市市长徐启方说,“十三五”面临的任务将异常艰巨,脱贫攻坚和全面建成小康就像两座大山一样横在我们面前,没有选择、没有退路,是务必打赢的两场“硬仗”。我们要发扬愚公移山的精神,下定决心、排除万难,持之以恒、苦干实干,追赶超越、摆脱贫困、圆梦小康。

来源:陕西日报

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