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2017年煤电企业经营状况堪忧

业内预期今夏煤价会再度攀升,而目前全国煤电标杆上网电价上调的预期落空;煤电产能过剩严重,全行业一半多的机组停工,且今年产能过剩的压力还有进一步加剧的趋势;非化石能源“步步紧逼”……种种因素之下,今年煤电企业的经营状况堪忧。

自去年3月份以来,持续低迷的煤炭行业在国家多项脱困政策的刺激下一路狂飙,攻城略地,用“十八连涨”的辉煌战绩彻底打了个翻身仗,环渤海动力煤指数一度跃升到607元/吨,一时被喻为“煤超疯”。面对煤价的节节飙升,政府有关部门通过一系列组合拳,遏制了煤价飙升的势头,实现了“八连降”,上周环指与上期持平、维持在593元/吨水平线上。至此,煤电双方都有所斩获,再加上长协价电煤的覆盖面越来越大,两家“面子上”都还能过得去。

今夏煤价上涨概率大。去年年底之前,各路煤炭战线去产能捷报频传,各省份差不多均提前超额完成年度去产能目标任务,全煤行业2.5亿吨的落后产能得到化解。今年,按照日前刚刚出台的煤炭“十三五”规划,全年仍然要去产能3亿吨,相比去年有所增加。如果照此计划顺利完成年度指标,且今年3月供暖季节结束之后恢复到276个工作日的话,到今年夏季用电高峰时节,煤炭供需紧张将成为大概率事件,煤价再度攀升在所难免,煤炭企业的“好日子”又要来了。

反观煤电企业。虽然环渤海指数初步稳在了593元/吨的水平线上,但实际成交价恐怕要高得多。而且,去年一年虽然煤价涨得超出预期,根据煤电价格联动计算公式测算,2017年煤电标杆上网电价全国平均本应每千瓦时上涨0.18分钱,但由于联动机制规定标杆上网电价调整水平不足每千瓦时0.2分钱时,当年不作调整,计入次年,因而煤电企业期盼已久的电价“涨一点”落空,日子愈发艰难。

另外,产能过剩也是煤电企业头疼的问题。煤电全行业如今一半多的机组停工,预计2016年全国煤电设备平均利用小时数将仅在4300小时左右。而且,预计2016年煤电的装机规模达9.5亿千瓦左右,一批已经开工和下达规模的项目,将陆续建成投产,煤电产能过剩的压力将进一步加剧。

去年12月27日召开的全国能源工作会议上,国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔˙白克力表示,2017年煤电利用小时数还会更低,估计在4100小时左右。因此,随着煤价的稳定回升和煤电装机的陆续投产,煤电利用小时数会持续跌下去,煤电日子更是雪上加霜。

上述情况是煤电企业不想看到的,但煤电企业最担心的还是非化石能源的“步步紧逼”。数据显示,2016年全国的电力装机总量16.5亿千瓦中,非化石能源发电装机比重已经达到36.1%,同比提高2%。

去年12月5日国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》指出,优先保障水电和风能、太阳能、生物质能等清洁能源项目发电上网,落实可再生能源全额保障性收购政策,到2020年非化石能源装机比重达到39%,煤炭占能源消费总量的比重降至58%以下。不言而喻,这些非化石能源项目的陆续开工、投产,无异于对传统煤电企业形成了挤压之势。

非化石能源之所以来势汹汹,其很大一部分原因是环保的关系。《“十三五”生态环境保护规划》指出,到2020年,全国的生态环境质量总体改善,并列出了PM2.5未达标地级及以上城市浓度下降18%、二氧化硫和氮氧化物排放量减少15%等12项约束性目标,而煤电企业是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、重金属等有害物质排放大户,这些约束性指标的“约束性”不言而喻。

今年1月5日国务院印发的 《“十三五”节能减排综合工作方案》明确要求建立和完善节能减排市场化机制,推行合同能源管理、绿色标识认证、环境污染第三方治理、电力需求侧管理,降低煤炭消费比重,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降10%、10%、15%和15%。

此外,环保部日前印发的《排污许可证管理暂行规定》要求,从今年7月1日起,全国煤电行业企业必须实现持证排污。凡此种种,环保,犹如给煤电企业布下一张张大网。而雾霾天气愈发严重的现实下,有关部门加大环保执法力度,对排污企业采取更加严格的环境保护制度实属大势所趋、势在必行。

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