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川普扶植石化工业第一步,鼓励贪腐?

美国总统川普在14日签署了他的第一个重要法案,便是废除了强迫能源和矿业公司披露他们在海外支付给他国政府费用的法规。其是由奥巴马政府所制定,目的便是杜绝这些大企业与他国政府交相贼的贪腐情形,此前这些财团游说未果,如今算是得偿所愿。

一些大型能源企业如埃克森美孚(Exxon Mobil)就曾游说过要抵制这项法令,不过没有成功。然而如今,其前任CEO Rex Tillerson 是川普的现任国务卿。自 2 月初以来,占国会多数的共和党一直在使用“国会审查法”,来消灭奥巴马政府制定的一些监管法规。基本上只要在川普示意下,利用这个工具,就能在国会中用简单多数投票废除 2016 年 6 月 13 日之后发布的任何联邦法规。

目前有几十项奥巴马时期制定的法规则受到威胁,而关于石化工业方面,除了要求公开石油、天然气和矿业公司披露他们向外国政府支付的任何款项,包括税款和特许权使用费等以防止贪腐的监管法规外,还包括限制煤炭公司将采矿废弃物倾倒在河流,以及限制在公共土地上开采石油和天然气产生甲烷废物的规则。

据外媒报导,Rex Tillerson 尚在担任埃克森美孚总裁的时候,就亲自前往华盛顿特区游说政府,因为他认为这将会使该公司陷入不利竞争的境地,尤其是在俄罗斯。当然,目前看来他是失败的,直到他支持川普上台为止。美国石油协会也认为这项法规是不必要的,毕竟根据“反海外贪腐法”贿赂他国政府本身就是非法的,这些新的监管要求只会增加额外成本,使美国石油公司更难在海外经营。

不过反贪腐团体以及其他支持者认为,在加拿大和欧洲与其他国家都有类似要求,实际上并没有什么不同。而像英国石油和荷兰皇家壳牌等大型外国能源企业也都定期向他们的政府做同样报告。他们质疑,为何美国石油巨头如埃克森美孚及雪佛龙石油等反而做不到。

乐施会也在美国国会投票决定终止这项法规后发布声明指出,目前有超过 30 个国家遵循同样的立法,甚至连中国和俄罗斯的国营企业都需要披露他们支付给外国政府的费用。如果美国推翻这条规则,将是在开倒车。然而此次废除法规只是前菜而已,据传美国国会正蕴酿更多类似的动作来松绑监管,接下来的火力可能会集中在环保法规,例如减少发电厂二氧化碳排放的“清洁能源计划”。

内容来源:【Technews科技新报】

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