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【泽远中国】2017年楼市五大看点

导读Introduction

2016年12月举行的中央经济工作会议为2017年楼市定下了“平稳健康发展”的主基调,同时提出“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,并强调运用金融、土地、财税、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

五大内容:

1

房地产税在2017年是否会加快推进?

2017年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》,文中提及支持各地在房地产税等方面探索创新,而在此前的中央经济工作会议中促进房地产市场平稳健康发展便是焦点,从刺激房地产到建立长效机制是否意味着2017年房地产税将会加快推进?

全国政协委员、政协经济委员会委员、新供给经济学研究院首任院长、首席经济学家贾康日前在接受媒体采访时指出,房地产税在2016年两会时已归入全国人大的一类立法项目,但后来没有看到具体推进。按照一般程序,在法律草案正式宣布进入一审后,需要征求社会意见,可以预想各方面的不同意见会引出观点碰撞,推进到二审、三审过程中会有非常激烈的争议。但这将是个阳光化的“税收法定”过程,既然改革的大方向明确,又时不我待,其个人认为应该按照十一届三中全会重要指导精神“加快”走完立法过程,然后在国内各个城市,可依照各自情况,先从“火”的城市开始陆续依法执行。

全国人大财经委副主任郝如玉则称,十八届三中全会提出了加快房地产税的立法步伐和促进环保税的费改税内容,2016年全国人大安排了环保的费改税,但是房地产税方案还在起草。郝如玉表示,房地产税迄今已经试点征收了5年多,但是操作难度很大,有的地区税收成本甚至和税收收入相当,一个地区征收房地产税,也使得人才向周边地区转移。

那么,房地产税在2017年是否会破局?按照北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文的说法,本届人大任期到2017年底,因此,预计房地产税法最快将在2017年底前通过,慢的话可能会在2017年底提交审议,在下一届人大任期内通过。

2

不动产统一登记平台2017年覆盖全国

在职能部门整合工作基本完成后,作为全国不动产统一登记牵头部门的国土资源部正在推进技术平台的工作。

从2014年下半年开始,国土资源部开始督促全国基层政府完成有关不动产统一登记的职能整合工作。当前,地方基层政府已经基本设立了专门的不动产统一登记部门。

按照不动产统一登记工作的时间点,2016年底前,要基本实现“停发旧证,改发不动产产权证”。2017年底前,不动产统一登记技术平台必须基本覆盖全国所有市县。

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