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国务院一号文启示录:农村金融红利窗已打开

近日,中共中央国务院指导三农工作的“一号文件”正式发布(文件全称《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》)。

对于网贷以及互金行业而言,今年一号文件只字不提“互联网金融”,所透露的信息似乎挺让互金人感到尴尬。但若再细读文件,这里面照应了互金的特殊处境,此外,也可以看到农村金融正孕育着新的发展机会。

不再提互金 要严厉打击农村非法集资和金融诈骗

关于农村金融,2016年一号文件目标是推动金融资源更多向农村倾斜,发展农村普惠金融。其强调要引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。

而今年的一号文件目标则是“加快农村金融创新。强化激励约束机制,确保“三农”贷款投放持续增长。”且在具体描述中没有出现“互联网金融”一词,只提及“鼓励金融机构积极利用互联网技术”。

此外,一号文件还提出,要严厉打击农村非法集资和金融诈骗。积极推动农村金融立法。

一号文件的目标和要求,顺应了监管层当下对互联网金融的态度。毕竟互金的专项整治正风火进行,洗牌过程中行业尚存在些许风险。之前乱象留下了的教训够深刻了,怎敢让风险波及到小镇乡村。

但2015年《京华时报》的报道,河南一个国家扶贫开发重点县的16个乡里,有14个乡都被非法集资“洗劫”,其中一个村被骗800多万元,很多村民连医保都交不起了。其实互金的风险早就渗入乡下。

而就在春节期间,有记者见证了互金单位正在乡下刷起了墙壁广告。农村金融的市场被不少人视为处女地,但以农村人的风险意识,对互金行业的风险很难识别,潜在隐患不容轻视,所以此时强调打击非法行为更有必要。

农村产权制度改革 带给金融红利

此次发布的一号文件,延续了前两年的思路,都强调要深化农村产权制度改革。

农村产权制度改革,已经成为我国长期目标的制度基础。2016年10月,国务院印发《全国农业现代化规划(2016—2020年)》中明确表示,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,也将赋予农民对集体资产股份的抵押、担保权。到2020年基本完成经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运行管护机制。

而最新的一号文件也有提到:

要落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围。

全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。

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