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世界第二石油储备国,伊朗也闹汽油危机!

对于伊朗这样的能源大国,汽油价格才800里亚尔不到(相当于人民币7毛左右),所以很多人会不把汽油当回事。在外人开来,这是合情合理,伊朗目前石油探明储量排世界第二位,那么汽油价格便宜也不难理解了。

然而,作为石油大国,但是面临开采问题,开采技术差,每年有40%的石油来源于进口。平均成本在55美分大概4.4元人民币左右的价格从国外进口。随着油价的逐步上涨,加上国民汽油用量的不断增加,2016年政府财政补贴已经宣布告罄,一场“汽油危机”已经宣告在这个石油大国上演。

按照目前的做法,伊朗政府通过进口来补足国内需求,差价全部由政府买单。但现在的问题是政府已经快没钱了。面对这样明显的财政窟窿,直截了当的解决方法有两个:一是政府向议会再要钱,通过动用外汇储备继续进行补贴;二是钱用完了就停止进口汽油,通过配额等方式强制降低消费。面对这样“简单”的选择题,伊朗政府和议会在几个月来也是反反复复,拿不定主意。

然而,此间不少分析家认为,贸然实行配额制将带来严重的政治和社会后果。首先,限制汽油消费将导致黑市出现,从而抬高汽油价格,而运输费的上涨很可能将使商品价格进一步提高,从而引发人们的不满。此外,很多伊朗人认为,石油资源属于全体伊朗人民,国家用出口原油获得的收入来补贴汽油是天经地义的。对于在竞选时一再宣称要解决民生问题的伊朗总统内贾德来说,实行配额制这一步的确很难迈出。

如果议会最终同意动用外汇储备,这场持续多日的“汽油危机”自然迎刃而解,伊朗会继续利用大量的石油美元来进口汽油,而伊朗老百姓仍然享受着比矿泉水还便宜的汽油。然而,这只是一种治标不治本的解决方法,人为制造低价汽油以及过分依赖进口汽油带来的种种弊端仍然在困扰着伊朗政府。

首先,汽油价格过低导致浪费严重。其次,便宜的汽油导致走私猖獗。另外,伊朗对汽油进口的高度依赖也危及了国家安全。在伊朗与西方在核问题的对抗中,石油武器被认为是伊朗的一张王牌,但是伊朗严重依赖进口汽油,如果打起石油贸易战,这将成为它的一个软肋,手中的石油武器也会大打折扣。

当然出现问题候,政府想了很多办法解决这些问题,包括通过国际市场运作购买较低价的汽油、打击走私以及改用天然气燃料等。但是,最基本的解决之道还是增强本国的炼油能力。为此,伊朗制定了雄心勃勃的计划,希望在未来三四年内大幅提高产能,实现汽油自给自足。然而,有分析家指出,由于局势紧张等原因,伊朗很难获得足够的国际资金和技术来实现大幅提高产能的目标。

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