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【专栏】培育分布式可再生能源终端消费

国企管理

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来源:《国企管理》2017.01下

文:郭庆方李亚伟

近年来,中国可再生能源发展迅速,但在发展过程中却遇到生产、流通和消费的严重失衡问题。如何解决?就是要发展分布式。而终端消费既是分布式可再生能源发展的潜在动力,又是制约因素。

郭庆方:中国石油大学(北京)工商管理学院 副研究员

可再生能源利用方式有集中式规模化、分布式小型化两种,集中式规模化从生产方式上与传统火电、大型水电并没有本质区别,入网流通是其体制瓶颈;分散式小型化是以自发自用为主。城乡聚集社区家庭在发展分布式可再生能源上潜力最大,而人力资本不足又派生出很多终端需求问题,需要加以强化和培育。

终端消费乏力

分布式可再生能源的终端消费主体基本由政府、非政府大型机构、城乡聚集社区的家庭,以及偏远农牧山区的家庭组成。四个主体有各自的优势或劣势,城乡聚集社区的家庭人口总量大,在发展分布式可再生能源上潜力最大,这对分布式可再生能源终端消费的长足发展意义巨大:一是有助于缓解目前中国可再生能源产业链不协调的问题,有助于消化上游的过剩产能;二是培育出广大的可再生能源终端利用市场,扩展出可再生能源终端消费市场的基础;三是拉动消费和投资,刺激经济增长,一个充分发展的城乡聚集社区家庭分布式可再生能源利用(包括安装、维护、维修、其他服务等)能形成规模上亿的消费市场;四是城乡聚集社区和家庭发展分布式可再生能源不仅是能源利用方式的革命,甚至还会对整个经济社会的运行形态产生重要影响。

尽管城乡聚集社区家庭在发展分布式可再生能源上潜力最大,但技术缺乏、资金不足、政策激励不到位等问题也让其面临最大的现实困难。其中,分布式可再生能源终端消费的人力资本不足是特别突出的因素,甚至从某种意义上讲,终端需求问题都是由人力资本不足派生或强化的,其原因在于可再生能源分布式终端消费的发展依赖于消费主体的意愿和能力。

可再生能源分布式终端消费人力资本的主体可分为两种类型:第一种是可再生能源分布式终端消费的潜在社区或家庭的核心成员;另一种是服务于可再生能源分布式终端消费的专业技术人员。

从前者来看,潜在社区或家庭核心成员的人力资本不足又存在三个特点:一是城乡聚集社区和家庭对可再生能源分布式消费缺乏了解,无法认识到可再生能源分布式消费的长远好处,对可再生能源技术知识也不熟悉。二是对可再生能源分布式消费缺乏积极性和好奇心,没有消费分布式可再生能源的动力。三是缺少契约或合作精神,可再生能源分布式利用和微电网结合是趋势,但这需要终端用户之间存在信任、契约和合作精神,这是城乡聚集社区和家庭非常缺乏的。

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