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上海国资改革:2-3家企业上市 10家员工持股试点

上海国改路线

编者按:2月16日,作为国企改革排头兵的上海召开了国资国企年度工作会议,对2017年的工作进行部署,明确“深化国企改革发展混合所有制经济为首位”。上海国企改革市场化程度较高,被列为国企改革排头兵。改革伊始便多路径大尺度创新,从上海国资委联手央企为三爱富(600636,买入)量身定做“三元并购”重组新模式,再到上周华鑫股份(600621,买入)打破此前市场关于注入集团地产业务预期,选择注入证券类资产,这些密集浮现的案例都折射出上海国资改革已打破常规套路,以更市场化的重组方式盘活旗下资产。进入国企改革“施工期”,上海的动作被全国广泛关注,是继续求变还是选择求稳?正在等待上海给出答案。

上海新一轮深化国企改革的大幕已经开启。

2月16日下午,备受关注的2017年上海国资大会召开,会议部署了新一年的上海国资改革工作重点,在包括发展混合所有制经济、完善国资运营平台运作机制以及健全激励机制等方面都有重要部署。

在混改方面,上海明确2017年要积极推进2-3家科研院所深化改革建立多元化投资、市场化经营机制,2-3家企业集团整体上市或核心业务资产上市,稳妥推进10家符合条件的混合所有制企业试点员工持股等。

中国企业改革研究院研究员、国资专家李锦在接受21世纪经济报道记者采访时表示,上海作为地方国资改革重镇,无论是在力度还是前瞻性上,都远远走在全国前列,但在传统产业的结构调整、上市公司壳资源利用、打造具有国际竞争力的企业上,还需要加大力度。

深化混合所有制改革

深化国企改革发展混合所有制经济在2017年上海国资工作任务中排在首位。

上述会议提出,2017年上海将积极推进2-3家科研院所深化改革建立多元化投资、市场化经营机制,2-3家企业集团整体上市或核心业务资产上市。功能类、公共服务类企业中的竞争性业务资产,利用现有上市平台引入各类资本,提高资源配置效率和公共服务能力。

还要稳妥推进10家符合条件的混合所有制企业试点员工持股。完成建科院集团增资扩股,引入战略投资者。以国家油气改革为契机,推进上海市燃气行业企业改革,适时实施混合所有制改革。指导集团公司推进所属企业的公司制改制。积极推进上海市供销社系统综合改革工作,完成联交所事转企改制,研究推进科研院所多元化改革。

要放大资本市场正向效应,推动境内外优质资源主动对接资本市场,支持国有股东和上市公司通过证券市场进行股权运作、债券市场直接融资、产权市场盘活存量等方式提高资产收益。

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