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【动态】青岛首发民营经济发展规划 北岸发展核布局红岛片区

2月15日,《青岛市“十三五”民营经济发展规划》(以下简称《规划》)发布。

作为全国同类城市和省内各市首个民营经济发展专项规划,《规划》创造性地提出了“三核十地、三轴多点”空间布局结构和四大重点发展领域。其中,红岛片区布局北岸民营经济发展核,助力构建青岛民营经济“新空间”。同时,《规划》对提升优化营商发展环境、推进大众创业、万众创新,推动全市民营经济转型升级提出要求。

■重点任务

人工智能将成先导产业

在重点任务方面,《规划》明确指出,推动民营制造业智能化、民营服务业现代化、民营蓝色产业体系化、农业和公共事业民营化等重点领域的大力发展。

在推进民营企业智能化方面,将把握产业融合、产业链整合等产业分工新趋势,在民营经济领域重点发展新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等具有基础的新兴产业,组织研发工业机器人、三维(3D)打印、高档数控机床等智能装备和智能化生产线,推进高端芯片、智能仪器仪表等关键智能部件研发与产业化。争取到2020年,新一代信息技术、节能环保和生物医药产业成为全市民营经济的支柱产业,新材料、人工智能和新能源产业成为全市民营经济的先导产业。

针对民营蓝色产业体系化,将大力发展蓝色制造业,并促进涉海金融服务、海洋大数据服务、海洋科技服务、涉海电子商务、涉海高效物流、海洋文化体验、海洋体育休闲等现代海洋服务业发展,打造具有青岛特色的民营蓝色服务业品牌和产业体系。

《规划》明确,支持民营服务业新业态新模式,包括搭建股权众筹、第三方支付等互联网金融平台;壮大快递、仓储和物流规划咨询、物流信息系统、供应链管理等智慧物流业态规模;培育提升“互联网+”文化、旅游等特色经济,探索O2O旅游、大数据旅游、虚拟现实旅游等新模式。

■重点领域

教育医疗养老是发展重点

针对推动公共事业民营化发展,《规划》提出了大力发展民办教育、民办医疗、民办养老等重点,并进一步明确了具体的发展指标。

其中,在民办教育方面,《规划》明确要求:拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道,吸引社会力量和民间资本进入教育领域,支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种方式参与民办教育,鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学,鼓励中外合作办学。到2020年,各类民办教育培训机构达到1000家,民办学历教育学校和在校生比例达到总数的20%。

在民办医疗机构发展方面,将严格按照市政府鼓励社会资本办医政策,指导社会资本到本市支持和鼓励的区域,兴办资源相对不足和社会需求旺盛的医疗机构。预计到2020年,按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间,同步预留大型医用设备配置空间。此外,在符合规划总量和结构的前提下,取消对社会办医疗机构的具体数量和地点限制。设立社会办医政府专项奖补资金,对于新获得国家级和省级重点专科的社会办医疗机构,分别给予500万元和100万元的一次性奖励。

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