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福建“医保支付、两票制”同时推进 配送商争抢配送资格

本报记者陈红霞武汉报道

新政将给药企带来较大的降价压力,并对物流配送重新洗牌。

“针对福建省推出的药品联合限价阳光采购,目前药品物流行业内竞争很激烈。”2月16日,一国内知名流通企业福建区域负责人告诉21世纪经济报道记者,福建医改新政下,药品采购价格会有一定降价幅度,当前竞争激烈的主要是一些降价空间小的药品,对于部分降价空间大的药品,我们不排除会弃标。

日前,福建省医疗保障委员会办公室(以下简称“医保办”)对外发布《关于开展以医保支付结算价为基础的药品联合限价阳光采购工作的通知》,在福建省正式开始推进“联合限价阳光采购”,这是福建省医保办成立不到一年后,首度祭出的“大招”。

“这是中国当前医改推进过程中一次尝试。”北京一位医药行业券商研究员则认为,如果这一模式成功,未来可能在全国推广,不过,目前这一新政带来的药品限价给药企很大压力,预计短期内全国推广的可能性不大。

医保支付、两票制同时推进

福建省医保办对外解释称,区别于以往的药品采购,“联合限价阳光采购”意在发挥市场机制挤压药品价格虚高空间,对全省各级各类医保定点医疗机构使用的药品(耗材),实施以医保支付结算价为基础的联合限价阳光采购。

本次联合限价阳光采购确定药品目录共计1979种2253条,目录中,针对九标(福建第九批药品集中采购)执行中采购金额大的辅助性用药、重点监控品种以及不属于基药、低价药目录的中成药注射剂和明显存在虚高价格的药品予以剔除;对不在《福建省抗菌药物临床应用分级管理目录(2012版)》内的抗菌药物不纳入采购目录;对一些九标未入围的国家基本药物以及省属医疗机构申报并通过评估的品种和一些群众常用的“价廉有效”的药品(如:中成药“感冒灵颗粒”、“清凉油”等)予以增补。也就是说,竞争性药品与辅助用药、营养用药降价压力较大。

“福建省此番的阳光采购超出多项预期。”对此,西南证券医药研究团队一份研报中指出,从2016年3月开始,福建省九标才开始执行,至今不到1年,执行之快,超出预期。而本次药品采购的新方案直接以《规则》形式下发,明确执行态度超预期。

此外,从2月3日联合采购通知发布直至2月20日公布省级联合采购结果,18天时间完成了报名、申报、审核、三轮报价、价格谈判等相关环节,执行进度超预期。更值得关注的是,福建省将医保支付标准与药品采购紧密衔接,发挥医保的节流功能,医保参与程度超预期。这就说明,福建省此番推进阳光采购的决心十分大。

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