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云南力推4000亿PPP项目

见习记者姜诗蔷北京报道

随着PPP资产证券化紧锣密鼓的筹备,PPP项目在资本市场上的热度再度攀高。

2月14日,云南省财政厅召开了“2017年云南省PPP项目推介会”,集中展示推介列入国家财政部的PPP示范项目、省级PPP示范项目、全省范围内的PPP重点项目共106个,总投资额达3996亿元。

值得注意的是,这是云南省政府2013年以来规模最大的一次PPP项目推介会。而从参会人员情况来看,本次推介会更是吸引了近170家海内外大型企业、金融机构、社会资本、咨询机构等机构与会。

实际上,云南省的PPP项目发展情况一直在全国名列前茅。

数据显示,在财政部第二、第三批PPP示范项目申报工作中,云南省入围项目数连续两年位列全国第二、西部第一,总投资额共计2434.32亿元。

就2016年的情况来看,云南省公布了42个省级PPP示范项目,总投资额为1907.22亿元,涉及交通运输、市政工程、环境保护、医疗卫生等诸多领域。同时,截至2017年1月,云南省共有440个项目进入财政部PPP项目库,总投资额超1万亿。

作为政府与社会资本结合的纽带,PPP项目给双方带来的共赢效应成为相关项目推进的重要动力。

政府派PPP红包

21世纪经济报道记者获得的资料显示,云南省此次推介会涵盖的PPP项目集中在交通基础设施、市政公用设施、医疗卫生、水利工程、保障性安居工程、生态环境保护等14个领域。

这106个PPP项目中,数量最多的类别为市政工程类,有39个,投资总额为678.05亿;此外有21条高速公路项目,总投资额达到2235.6亿元;10个环保项目,总投资额117亿元;7个医疗养老类项目,总投资额43.3亿元;以及5个旅游项目,投资规模为92.77亿元等。

“云南作为一带一路的重要窗口和重要的路径节点,改善云南的基础设施是十分重要的,”云南财经大学金融系教授刘锡标在接受21世纪经济报道记者采访时表示,“4000亿的力度很大,这个力度对改善云南的基础设施、环境改善、推进一带一路有重要意义。某种意义上来说,如果不是PPP,完全靠政府的力量解决资金问题十分困难。PPP加快了云南省的整个基础设施建设。”

云南某参会公司代表告诉记者,由于云南政府本身财政能力并不好,很多项目都需要靠社会投资拉动,所以PPP项目自然推出的比较多。

不过,该人士对PPP项目的落地率表示担忧。“虽然总体规模很大,入库的项目也有几百个,总额1万多亿,但是实际落地率并不高,流标等现象时有发生。所以才会有这么大规模的推介会。”该人士认为。

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