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改革开放以来我国三次经济下行历史经验和启示

一、改革开放以来的三次经济下行及其表现

改革开放以来我国经济在高速增长过程中经历了5次周期,其中有三次明显的经济下行。

第一次经济下行(1979~1981年)

1976年经济增长率为负增长降低1.6%,1976年突然上升为7.6%,1978年到11.7%,来势猛烈显然与打倒四人帮的政治大变动有关,新领导发动了一次经济跃进,引起投资过热,比例失调,消费支出增加,财政赤字,国民收入超分配。1978年12月共产党十一届三中全会,邓小平正式出山领导中国改革开放,同时以陈云思想主导经济调整。1979年3月中央政治局会议决定,用三年时间进行国民经济调整,实行新八字方针,即调整、改革、整顿、提高,这样一种搭配实际是最佳的。改革开放自身会促进经济增长和通货膨胀,因此需要宏观经济的平衡。但是陈云思想长期被改革开放派认为是“僵化保守”。直至1980年12月经济继续过热,邓小平出来讲话批判“洋跃进”,他说:“1978年12月党的十一届三中全会以后,陈云同志负责财经工作,提出了调整方针,去年4月中央工作会议对此做出了决定。但因全党认识很不一致,也很不深刻,所以执行得很不得力。”中央更换了领导人,进一步大调整,才见成效,经济增长率降为1981年的5.2%,波动幅度为6.5个百分点。

第二次经济下行(1987~1990年)

1987年经济继续过热,增长率11.6%,1988年11.3%,预算外投资膨胀无法控制。1988年9月抢购风以后,李鹏接替了赵紫阳的总理位置。共产党十三届三中全会提出,以后两年改革建设重点突出地放到治理经济环境,整顿经济秩序上来。但1989年出现政治动荡,宏观调控不能有效贯彻。直到1989年11月共产党十三届五中全会通过《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》,提出用三年或更长一些时间基本完成治理整顿任务,使用大力度的调整措施,才见成效,难以避免的就是调整过度。1989年经济增长率降至4.1%,1990年3.8%。这次周期共4年,波动幅度7.8个百分点;上升1年下降3年。实际上这是改革开放10年以来,三次调整的总结果,最终是在以强力政治整合,更换了共产党总书记和国务院总理以后,才得以有效进行。这种政治,人事,理论,经济,法律手段的综合使用,终于结束了10年以来屡禁不止,愈演愈烈的经济过热与通货膨胀,但必然导致经济过度紧缩,和理论上“计划经济原教旨主义”全面回潮,直接影响到党中央的改革开放路线。

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