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15年后,中国国土会是什么样?

15年后,人们也许会穿着连接到互联网的衣服,驾驶着3D打印汽车。

15年后,我们的周围可能会出现机器人药剂师、医生开始使用3D打印技术来创造肝脏和肋骨。

15年后,世界可能会出现人口超过5万,但没有交通红绿灯的城市。

15年后,我们的生活将会发生巨大改变。15年后……

中国的国土会变成什么样?

近日,官方发布的《全国国土规划纲要(2016年—2030年)》(下称纲要)描绘了一张2030年中国国土空间开发、保护、整治的蓝图。虽然2030年距离今年并不是15年的间隔,但这份纲要是以15年为规划周期。作为我国首个全国性国土开发与保护规划,纲要制定了五条约束性“红线”,这五条红线指向了同一个词——生态,这个词或将决定15年后中国的模样。

一名小朋友在欣赏由乐高积木拼砌而成的《中国地图》。中新社发 王建康摄

耕地“红线”:不低于18.25亿亩

18.25亿亩是什么概念?18亿亩相当于120万平方公里,接近整个西藏自治区的面积。

根据土地变更调查,从1996年到2006年的10年间,中国耕地面积少了1.24亿亩,人均耕地面积也由1.59亩降到1.39亩。近几年,由于退耕还林、非农建设占用、灾害损毁、农业结构调整等因素,我国耕地每年要减少上百万亩。以2013年、2014年为例,全国净减少耕地面积分别为120万亩、161万亩。

面对现实,人们有理由担心,按照这样的减少速度,中国的耕地还能不能养活中国人?

对此,这份最新的国土规划设定了一条耕地红线:到2030年,我国耕地保有量要保持在18.25亿亩以上。

这是一个约束性指标,要严格执行,不能突破这条耕地红线,决不能因为城市化、工业化过程而使耕地大量减少。

用水“红线”:不超过7000亿立方米

在我国,水资源的需求几乎涉及到国民经济的方方面面,水资源短缺已经成为制约社会经济发展的重要瓶颈。中国工业环保促进会会长杨朝飞曾表示,中国每年因缺水造成的经济损失在2000亿到3000亿元。

“十二五”时期(2011年—2015年),中国每年用水总量分别为6107亿、6131亿、6183亿、6095亿、6180亿立方米,年均增长率为0.5%,正在逐步接近国务院确定的2020年用水总量控制目标——6700亿立方米,水资源开发利用逼近红线。在这一背景下,国家提出了严格的水资源管理制度,再次设定用水“天花板”,到2030年国家用水总量不能超过7000亿立方米。

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