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拆迁补偿,多少才算合理?

文/中信泰富经济研究部梁晓

近年来,我国的城市房地产,尤其是一线二线大城市和东南沿海地区的房地产,价格在起伏中越调控越上涨。如影随形的,是形形色色各种“钉子户”新闻,以及暴力拆迁和暴力抗拆报导,不绝于耳。同样吸引眼球的,还有各地的拆迁、旧房改造项目中,又制造了多少位“原住民”百万、千万富翁?

2016年10月23日,正在推进旧城更新改造的深圳罗湖区水贝村,突然出现在舆论的风口浪尖上。“有好事者在网上发帖称‘每一家补偿最低的接近二亿多现金……’‘深圳一夜涌现600多个亿万富翁富豪……’”两天后,深圳市罗湖区政府紧急辟谣,备受传言困扰的水贝村民选择了报警。

即便是辟谣口干舌燥,还有不少人认为:虽然传言的金额被夸大了、虽然补偿的不是现金,但按每平米市价折算的每户回迁房价值仍以千万元计(水贝村附近的二手房价已达到五万人民币∕平方米);相对于外来常住人口,包括大学生白领,即使有稳定工作,也无法在“北上广深”买房安家,这是否公平?——“动员、搬迁、拆除、重建,钉子户与开发商的争议,站在既得利益者的对立面,不少人认为,这是不劳而获的体现。”(《北京青年报》2016年10月31日)传言不止,是否代表了民众对房价暴涨的强烈关注,甚至是不满?

然而,从2007年“重庆最牛钉子户”进入广大民众视线以来,眼看到七零八落的各式拆迁现场,大家又可能会满怀同情地站在拆迁户立场上,慨叹他们艰难留守在停水、停电、道路被堵的家园,甚至不惜出动妇女儿童守在危险的拆迁第一线,只为了争取对自己更有利的赔偿。也因为如此,每有“最牛钉子户”出现,“风能进,雨能进,国王不能进”的西方谚语,又会被广泛传颂?

关于这个典故,众说纷纭,在此借用英国《金融时报》网站的解释:“这是一句被广为引用的名言。它出自英国的一位首相威廉‧皮特(William Pitt the Elder,1766~1768年在任)。皮特用它来形容财产权对穷苦人的重要性和神圣性。原文是这样的:‘即使是最穷的人,在他的小屋里也敢于对抗国王的权威。屋子可能很破旧,屋顶可能摇摇欲坠;风可以吹进这所房子,雨可以打进这所房子,但是国王不能踏进这所房子,他的千军万马也不敢跨过这间破房子的门槛。’”(另有比较故事性的说法是在德国皇帝与小小磨坊主之间,有人说是德国威廉一世皇帝,还有人从故事出现的时间推断应该是更早的普鲁士国王弗里德里希二世。)

也许应该先看看这故事背后,在18世纪的英国,圈地运动如火如荼年代的法律和社会背景。

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