首页

财经
手机搜狐
SOHU.COM

孟书记详解司法责任制改革八问题

CMC华麦
2017-01-14
+关注

文 · 读库君

1月12日,北京京西宾馆,一年一度的中央政法工作会议胜利举行。会上,中央政治局委员、孟建柱书记3个小时的讲话立意前瞻、内容务实、亮点纷呈、饱含激情。

展开剩余96%

在庄重的会议氛围中,孟书记在说到最要紧处,总能信手拈来几段金句,举重若轻,令人印象深刻。类似“当今世界一切都在快速变化,唯一不变的只有变化本身”;“这是一个挑战与困难从来没有离开过我们的时代”;“享受与具有创新思维的年轻人一起工作的快乐”;“领导班子应像一本厚重的书”这样诗意的表述比比皆是,这无疑为整场讲话增添了不少亮色。

当然,孟书记的讲话干货非常多,讲了维护国家政治安全,维护社会大局稳定,提高司法公信力,提升政法工作现代化水平,推进过硬队伍建设等很多重要内容,也有很多精彩的表述。今天读库君着重为大家梳理下孟书记对司法责任制改革几个问题的回答。

1

司法责任制改革,什么时候基本完成?

孟书记要求,我们要一鼓作气、乘势而上,在加强督察指导、发现解决实际问题、完善配套措施上下功夫,确保在党的十九大召开前全国面上的司法责任制改革基本完成。

司法责任制改革的任务必须如期完成,这是一项重大的政治任务,不能打折扣。读库君从权威渠道获悉,目前全国已有2978家法院、3053家检察院完成入额遴选,分别占全国法院、检察院总数的84.9%、85.1%;共产生入额法官10.44万名、检察官7.26万名。按照现在的进度,全国面上的如期基本完成当然不是问题。

2

司法责任制改革,是否还会推出其他后续政策?

司法责任制改革,截至目前已经推出了一系列政策,后续是否还有政策推出?孟书记指出,中央关于司法责任制改革各项政策已经基本到位关键是抓好贯彻执行,防止变味走样。

读库君的理解是,关于司法责任制改革,政策层面应该不会有新的内容推出了。目前的关键就是抓好现有政策的贯彻执行。另外,就是抓好配套措施的细化完善。

3

员额检察官法官的绩效奖金如何分配

是该聊聊员额检察官法官的职业保障和绩效分配的问题了。关于加强检察官法官的职业保障,以及检察官法官绩效奖金如何分配等问题,孟书记针对性地给予了回答:员额制已落实的单位,要尽快兑现职业保障政策。完善与办案数量、质量、效果直接挂钩的绩效奖金分配办法,激励优秀人才扎根基层一线。

读库君感到,孟书记的答案非常振奋人心,是给一线的办案人员加油打气。

还有一块很重要,就是绩效奖金分配问题。孟书记说是与办案数量、质量、效果直接挂钩。不仅是挂钩,还是直接挂钩。

可以说,在基层办案一线的小伙伴有福啦,大家伙儿阅卷、提审、开庭的苦,孟书记都看到啦。

4

员额检察官法官什么情况下要退出?

有进就要有出,才能激发活力。孟书记说,对只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、能力不足不能负责的,要建立员额退出机制。不办案而入额的领导班子成员,要自觉退出员额。

读库君深深地感受到孟书记对富有担当精神的办案人员的关心和厚爱。对于员额的退出,有两种模式。

第一种是通过员额退出机制,利用机制化手段来淘汰。这样的机制适用于三类人,分别是只拿待遇不愿尽责、担当不够不敢担责、能力不足不能负责的。这样的机制会更细化,应该是一个统一的评价标准,对任何人适用。在此要再次强调,承担综合材料的检察官法官们,为了不被退出,材料不要都一个人承担啦。

第二种是主动退出模式。它的适用对象是不办案而入额的领导班子成员,采用的方式是自觉退出。孟书记做了一个很口语化的表述,就是不能占着茅坑不拉屎,要主动去退出,这是领导该有的觉悟。

5

对司法辅助人员的考核奖惩,法官检察官有没有发言权?

答案是有,是一种建议权。孟书记强调,要完善细化法官检察官、助理、书记员职责分工,赋予法官检察官对司法辅助人员考核奖惩建议权。目的是为了增强司法团队的协作性。

6

是否继续推进内设机构的改革?

答案也是肯定的。孟书记认为,司法人员职务序列、工资等政策逐步落实,有利于保障内设机构改革深入开展。而且从海南、青海等地检察机关的改革情况来看,效果非常好。海南基层检察院内设机构从平均15个减为7至8个,精简50%左右,大批业务骨干回归一线,办案质量、效率明显提升。

孟书记强调,各地法院检察院要按照试点方案,坚持扁平化管理和专业化建设相结合,全面推开内设机构改革推动建立科学高效的内部管理体制,进一步提高司法效能。

7

检察院法院与地方党委和政法委的关系?

司法责任制改革有4项基本内容,分别是司法责任制、司法人员分类管理、职业保障和推动省以下法院检察院人财物统一管理。其中,实行人财物统一管理之后,检察院法院与地方党委及政法委是什么关系?孟书记强调,实行人财物统一管理后,要坚持地方党委及政法委对法院检察院思想、政治领导不动摇。

读库君表示,检察院法院当然要接受党的领导,当然要强化四个意识,这是大是大非问题,没有什么好说的。

8

关于运用改革办法破解难题,各地有什么好的做法?

孟书记很关心改革中的两个难题,一个是如何缓解案多人少矛盾,一个是如何统一裁判标准,提高司法公信力。

针对第一个难题,孟书记点了江苏的专业化办案团队,广东的政府购买公共服务机制,福建厦门的司法辅助事务外包,贵州的智能审判辅助系统等好做法。针对第二个难题,孟书记点了智慧法院等做法。对于两个问题,孟书记提供了一些可借鉴可复制的经验做法,也给大家留下了广阔的探索空间。

最后,读库君还是摘选孟书记的几句话作为结尾。作为一线的检察官法官,在司法责任制改革的红利感召下,我们要“大兴求真务实之风,弘扬工匠精神”,“以强烈的事业心和责任感,不忘初心、坚定前行”,让检察官更像检察官,让法官更像法官!诸君共勉!

案例详解:作业成本法的运用及对企业的影响

声明:本文由入驻搜狐号作者撰写,除搜狐官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表搜狐立场。

网站地图

用户反馈 合作
Copyright © 2018 Sohu.com