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多项险资新规正在征求意见中!第一轮重点关注这三项

随着华润、恒大、宝能纷纷出来表态,万科股权之争的结局日益明朗。要总结此次事件对各当事方的影响,保险资金的争议最大。

2017年,保险资金的监管将迎来转折点。券商中国记者获悉,目前有数个重要文件正在征求意见,这些新规将从各个方向堵住漏洞,把险资装进笼子。

严格约束险资在资本市场的收购行为

券商中国记者从接近监管部门人士处了解到,多项新规正在加紧征求意见或者已经完成征求意见,即将出台。

比如对险资在资本市场收购有着直接约束力的文件,《关于加强保险机构与一致行动人股票投资监管有关事项的通知》有望在今年年初出台。

该文件拟对保险公司及其一致行动人的一般股票投资和重大股票投资、以及收购行为进行分层监管。

对于一般的股票投资,在达到举牌标准后按照相关规定进行信息披露即可,没有太大的变化。

重大股票投资是指保险公司与一致行动人持股上市公司20%的股票的投资,需要在上市公司公告后三个工作日内,向保监会报送材料进行备案,告知投资资金来源、后续投资方案、持有期限、合规报告、后续管理方案等内容。

对于险资及一致行动人参与上市公司收购的行为,纳入更严厉的监管。保险机构进行上市公司收购的,应当在事前向保监会提交材料申请核准。20%以上新增的股份应当使用自有资金。保险机构不得与非保险一致行动人共同收购上市公司。

在恒大、宝能的举牌事件中,前海人寿和恒大人寿都成为了母公司的一致行动人。为了避免保险公司成为母公司或关联公司的资本运作工具,保监会对险资“一致行动人”立规,加强监管的针对性。

多项新规待发

目前正在征求意见或者刚结束第一轮征求意见的文件有:

1、《保险公司股权管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,1月31日征求完意见;

2、对《保险公司章程指引(第二轮征求意见稿)》公开征求意见,1月20日征求完意见;

3、对《关于建立监管公开质询制度有关事项的通知(征求意见稿)》公开征求意见,意见反馈截止时间为2017年1月11日。

其中,新股权管理办法对于保险机构的股东准入资质提高了要求,拟将保险公司股东分为财务类、战略类和控制类,并要求单一股东持股比例从不超过保险公司总股本51%降低至三分之一,防止实际控制人一股独大。

新保险公司章程指引从公司治理有效性的角度出发,强化了股东的权利义务,强化独立董事、监事会作用。比如,明确股东享有董监事提名权及在特定情况下直接向保监会提供证据和反映问题的权利。在发生公司偿付能力不足、发生风险事件或重大违规行为等情形时,股东应采取以及应配合监管部门。

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