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企业规章制度管理中的八大基本问题(务必掌握)

法律风险管理是标准化、流程化和规范化的管理,而规章制度是企业和员工之间的法律,贯穿人力资源规划、招聘和配置、培训和开发、绩效管理、薪酬福利和员工关系六大人力资源管理模块的始终。

人力资源管理制度的制定、修改属于人力资源管理体系的组成部分,其构建需要构建成本,包括制度制定修改人员的工资、对外咨询费、资料费、培训费、差旅费等。如果操作不当,除后续论述中所讲的违法成本之外,前述构建成本也将付诸东流。

一、什么是规章制度?

所谓规章制度,在劳动法特指用人单位制定的直接涉及劳动者切身利益的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度。

二、哪些规章制度必须经过民主程序通过并公示?

根据《劳动合同法》第四条规定,直接涉及劳动者切身利益的关于劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度必须经过民主程序通过并公示。

三、规章制度对企业用工管理的四大作用

在西方有种很流行的说法:总统是靠不住的,唯一可靠的是制度。无独有偶,中国改革开放的总设计师邓小平也曾明确指出:制度建设很重要。一个好的制度可以使人变得勤快,一个不好的制度可以使人变得懒惰。

与劳动者利益相关的规章制度就是用人单位和劳动者之间的“法律”,贯穿于用人单位和劳动者互动的整个过程。人力资源管理制度种类很多,归结起来,不外乎激励制度和约束制度,前者为劳动者的行动火上浇油,激活劳动者的积极性,让劳动者创造财富的活力充分涌流,完美的结果是劳动者自动自发地为用人单位创造财富。后者为劳动者的行为划定红线、黄线,以免劳动者的行为伤害用人单位的合法权益。这两者都是用人单位行使对劳动者的用人选择权、调岗调薪、变更劳动合同、解除或终止劳动合同等用工自主权和追究违法违纪劳动者的法律责任等方面的重要依据。具体而言,规章制度具有如下作用:

第一,规章制度是法律法规的实施细则。

例如根据《劳动合同法》第四十条规定,劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同,本条赋予了用人单位在劳动者不胜任原工作岗位的情况下的单方面调整工作岗位的权利,但是如果没有完善的规章制度界定该工作岗位的胜任标准,则不能擅自调整工作岗位,如果没有在规章制度、劳动合同或者岗位说明书等书面文件中规定薪随岗变,更加不能单方面降低劳动报酬。

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