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贾康:深化供给侧结构性改革 牢牢把握创新发展第一动力

华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部原财政科学研究所所长贾康

人民网深圳1月7日电(吕骞李海霞)今天,华夏新供给经济学研究院在深圳召开了“中国新供给经济学50人论坛2017年会”。华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部原财政科学研究所所长贾康表示,应抓住深化供给侧结构性改革的主线,牢牢把握创新发展“第一动力”,结合各地、各部门、各行业的具体情况,以理性的定制化的“供给管理”方案突出重点,统筹协调。

贾康表示,要实现2017年6.5%左右的增长,仍然要从投资、出口、消费“三驾马车”的结构性动力系统入手,释放需求、助力稳增长。

“投资方面,PPP(政府与社会资本合作)必须是未来政府介入投资领域的主要创新重点。消费方面,近年来增长势头值得期待,但为进一步提振消费,国家需要在市场环境、消费引导等方面做不少工作。”

宏观经济政策方面,货币政策不具备大规模扩张的必要性与可能性,现实的把握应是“稳健中性”。财政政策方面将继续以“积极”为主的基调,相关要领首先体现为赤字率还要处理为较高水平。

“可有作为的空间主要存在于增值税税率的减并和适度调低上,”贾康表示,各类收费、政府性基金、社保、住房公积金等都具备一定的调整降低空间。

对于未来经济发展形势,贾康判断,在2011年以来的中国经济下行中,有望于2017年完成较明显的探底。“紧跟着我们应当力求实现经济的企稳,以对接一个时间越长越好的中高速的增长平台,关键是要使这一平台期的中国经济具备结构优化、发展方式向集约化加快转变的升级版特征。”

贾康还表示,在供给侧结构性改革方面,“三去一降一补”工作已取得明显进展与成绩,更重要的是结构优化取向的长效机制能否如愿构建起来,要素能不能自由流动、以及在经济循环中的要素重组能否进入以有效制度供给为支撑的良性状态,这才是关系到中国经济发展根本与长远的核心问题之所在。

“因此,要抓紧实施、推动一批关系到市场经济体制基石建设的重大改革,如国企改革、土地改革、金融改革、财税改革、住房制度改革、行政架构改革、司法改革等,为那些从落后过剩行业内动态释放出来的要素创造自由流动、优化重组的环境和条件。”贾康称。

另一方面,结合当前世界产业结构的变化与我国经济增长的阶段特征,优化配置的要素必将较多地集聚在以“互联网+”为基础的各类新经济行业上。2017年应当想方设法,为各类新经济的成长扫清障碍、创造更好的条件,以把握住新技术革命的先机,为中国经济长远的健康稳定发展奠定基础。

最后,贾康还提到,应保护产权完善法治,在“问题导向”下对接基础性制度建设求长治久安。

“中国新供给经济学50人论坛”(以下简称“论坛”)是由中关村华夏新供给经济学研究院(以下简称“研究院”)内部设立和管理的经济学术研究平台,由中国经济学界、实业界具有较强学术功底和颇具社会影响力的成员组成。

论坛以全球视野和时代责任感,秉承勤勉奋进的“梅花精神”和开放包容的“牡丹精神”,坚持“求真务实融汇古今,开放包容贯通中西”的基本理念,以战略性、法制性、国际性、实践性思维,致力于通过构建跨界合作的新型研究平台,对中国改革开放予以理论阐释和提出积极建言,夯实中国经济学理论基础,特别是新供给经济学理论创新,以经济学理论的不断发展创新持续推动中国经济改革和发展的成功实践,为中国和世界经济繁荣竭尽所能。

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