搜狐首页 财经 催眠师

手机搜狐

SOHU.COM

张文春:美国总统特朗普税收计划的影响及对策

作者介绍

张文春

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员

特朗普在竞选中,高调提出了振兴美国经济“再次使得美国变得伟大”的“更低、更加简化并更加有利于经济增长”减税方案。特朗普的税收计划是以减税为核心的,将个人所得税的现行的7个税率档次合并成3个,对普通所得适用的税率为12%、25%和33%;将现在对特定的资本利得和股息适用的税率纳入新的税率档次;取消家庭户主的纳税填报的地位;废除净投资所得税;对单身的标准扣除额从6300美元提高到15000美元,对已婚夫妻联合填报纳税者从12600美元提高到30000美元;废除个人免税额和并引入其他的照料子女相关的税收规定;使得大多数美国人的照料子女的成本都可以从调整后的毛所得中扣除,最高达到其所在州的照料子女的平均成本。对那些个人所得超过25万美元或夫妻所得超过50万美元的,这种扣除额逐渐取消;对那些低收入家庭,通过勤劳所得税收抵免给予照顾子女的费用每年最高1200美元的税收抵免;设立照料子女或老年父母,或学费的新储蓄账户,并对开支给予50%的配套补贴;将单身填报者的分类扣除额限定为10万美元,对已婚夫妻联合填报者为20万美元;将附带收益作为普通所得征税;废除个人的可选择最低税。把公司所得税的税率从35%降到15%;废除公司的可选择最低税;允许在美国从事制造业的企业选择将资本投资作为费用当期全额扣除还是对支付的利息予以扣除;除了保留研究和开发税收抵免,废除国内生产活动扣除和所有的其他的企业抵免项目;颁布对现有的递延的外国利润认定为汇入并按照10%的税率征税的法律;废除联邦遗产与赠与税。

通过比较,里根和特朗普身上有很多相似之处,除个人因素外,当选时世界经济都处于困顿之中、都主张大规模减税等,但所处的时代的财政空间等不同。

税收政策中心的估算结果是,特朗普的税收计划将降低所有所得阶层的税收负担,受益最高的是最高收入家庭。美国联邦税收收入就将在第一个十年后减少6.2万亿美元。美国联邦债务将在第一个十年增加至少7万亿美元,在2036年的时候增加20.7万亿美元。修改后的特朗普税收计划将在实施后的第一个十年中减少联邦税收收入6.2万亿美元,在第二个十年内再减少8.9万亿美元。

特朗普税收计划在短期内会增大国内生产总值,对税收收入有着正的宏观经济反馈效应,美国联邦债务在十年内增加至少7万亿美元。美国的联邦债务将在2036年的时候增加22.1万亿美元。

精选