搜狐首页 历史 端脑

手机搜狐

SOHU.COM

哪个朝代官员最清廉?它不是大一统王朝,更不是汉唐盛世|淘观点

点击上方“蓝字”关注本公众号

宋代的官员比较守规矩,虽然北宋后期与南宋出现了童贯、蔡京、秦桧这样的权臣,也有贪污腐化、买官卖官行为,但比起唐朝晚期和明、清,官员还算清廉。不是因为宋朝官员的品质如何高尚,也不是因为他们怎样清心寡欲,实在是因为宋朝皇帝对腐败盯得太紧。

立朝之初,宋太祖就嘱咐儿孙:不得杀士大夫和上书言事者。然而,宋太祖对贪官却深恶痛绝,宣称“苟有一毫侵民,朕必不赦”。当时“受赃弃市者多矣”,仅见于记载的处以极刑者就多达二十余人。宋太宗的脑子里也满是反腐意识,他曾亲笔书写“尔俸尔禄,民膏民脂。下民易虐,上天难欺”,并要求各级官员将其刻在官衙门口的石头上,称为“戒石铭”。

戒石铭

大宋皇帝知道,思想教育虽然重要,但如果没有制度的跟进,一切都是纸上谈兵。他们的做法是用无所不在的密密的眼睛,一层层地盯紧官员手中的权力,颇类似现今一些城市的“天网工程”(大街小巷都装上电子监控器)。

苏轼做过杭州通判。通判的智能是监督知州及其他官员,地位类似于今天的地级市纪委书记。当然,通判也是人,他可能清正廉洁,也可能与知州等官员互相勾结、知法犯法。宋朝皇帝想到了这一点,在州郡之上又设了四个路级高官。他们不专管监察,但监察是其职责之一,并且互不隶属。

除了地方“天网”密布,中央还有一张更大的“天网”,就是御史台。御史中丞只排在宰相、枢密使、三司使之后,其地位相当于副相,比一般尚书威风得多。御史台的人官帽都跟其他官员不同,御史中丞的帽子叫獬豸(传说中一种能分辨是非曲直的神兽)冠,监察御史的帽子也缀有獬豸角,可见朝廷对这些监察官员的期望非常之高。

宋朝如此重视对官员的监督,源于宋太祖对腐败亡国的深深恐惧。唐代本是一个意气风发的朝代,然而节度使权力过大,形成了事实上的独立王国,地方政权内部腐败盛行,最后导致灭亡。宋太祖想让天下太平,一是得自己以身作则,不奢侈浪费,珍惜民力;另一方面必须严管公务员队伍,使官员“不敢贪”“不能贪”。

宋朝是个有缺陷的时代,它太重文轻武,但它也有值得我们认真打量的地方,比如它对海洋的开放,比如它大力发展外向型经济,再比如它强力反腐。或许正是由于它有自己的一套强有力的监管机制,它才成为中华大地上延续时间最长的封建王朝之一。

有趣,有料,有深度

长按二维码可关注我们

精选