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公安部内设机构大调整:多部门整合做强办案部门,设情报指挥中心

近日,《人民公安报》的一篇报道首次披露公安部内设机构改革后的架构情况。

5月10日《人民公安报》刊发的“与会公安部直属机关局级单位负责同志认真学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神”报道显示,至少有40家直属机关、局级单位、以及公安部下属事业单位负责人参加了此次会议。

人民公安报刊文

察时局关注到,一些新调整设立的内设机构也首次亮相:食品药品犯罪侦查局、情报指挥中心、督察审计局、铁路公安局、新闻宣传局等均为调整新设。

去年,在承接党和国家机构改革任务的同时,公安部也启动警务机制改革,对公安部内设机构进行调整,围绕推进公安工作现代化,着力解决突出问题,进一步解放和发展战斗力、解放和激发活力,努力建设符合新时代要求、适应国家治理体系和治理能力现代化的现代警务管理体制。

此轮改革中,尤其注重数据融合共享、建设智慧公安的“大脑”,注重重塑警务组织形态、流程形态和配置形态,提升基层战斗力。

调整幅度大:多个部门合并整合

此次会议上,40家直属机关、局级单位、以及公安部下属事业单位负责人参会。40家分别是:驻公安部纪检监察组、国家移民管理局、公安部办公厅、公安部研究室、公安部新闻宣传局、公安部一局、公安部治安管理局、公安部反恐怖局、公安部食品药品犯罪侦查局、公安部网络安全保卫局、公安部禁毒局、公安部巡视办、公安部经济犯罪侦查局、公安部四局、公安部刑事侦查局、公安部铁路公安局、公安部技术侦察局、中国民用航空局公安局、公安部国际合作局、公安部监所管理局、公安部交通管理局、公安部法制局、公安部物证鉴定中心、公安部情报指挥中心、公安部督察审计局、公安部警务保障局、公安部科技信息化局、公安部人事训练局、公安部特勤局、公安部装备财务局。

此外,还有公安部第一研究所、公安部第三研究所、人民公安报社、中国人民公安大学、中国人民警察大学、南京森林警察学院、中国刑事警察学院、铁道警察学院、中国人民公安出版社、金盾影视文化中心。

总体来看,此轮内设机构改革,对多个非办案部门进行了合并整合。

比如,合并整合此前的宣传局、办公厅新闻中心,设立新闻宣传局;科技信息化局则整合了此前的科技局和信息通信局;公安部督察审计局,则由此前的警务督察、审计部门合并整合而来。

报道显示,公安部督察审计局局长陈绪富也谈到,整合组建督察审计局,实现机构重组、职责调整、业务流程再造,充分发挥督察、审计、信访的各自优势,增强监督合力,努力构建具有公安特色的大监督格局。

做强办案部门:首设食品药品犯罪侦查局

在合并整合的基础上,此轮内设机构改革还进一步做强了负责办案的业务部门。

报道显示,公安部已成立食品药品犯罪侦查局,局长为吕武钦,此前吕武钦是公安部审计局局长。

食品药品领域犯罪,是近年来与民生紧密相关的“痛点”。

据公开报道显示,此前公安机关为打击食品药品等领域的新型犯罪,多地如山东、河北、辽宁等地曾设立专门的打击食药犯罪队伍,但从全国层面而言,公安机关未有从上而下建立专门队伍。

2014年,时任公安部治安管理局副局长的华敬锋曾于国家食品药品监督管理总局召开的新闻发布会上表示,公安部将根据国务院的相关文件成立专门的食药犯罪侦查局,加强打击食药犯罪力量。

此次,新设立的公安部食品药品犯罪侦查局首次公开亮相。

首次设立情报指挥中心,公安部建设智慧大脑

“情报指挥中心”也为首次对外公布。公安部情报指挥中心主任由张亚宏担任。公开报道显示,张亚宏此前是公安部办公厅副主任兼指挥中心主任,“指挥中心”被比喻为“中枢部门”,十九大安保、春运春节安保等工作都由该中心协调指挥。

人民公安报10日的报道显示,张亚宏也谈到:情报指挥中心在维护国家政治安全和社会稳定中责任重大,将结合自身实际,把习近平总书记重要讲话精神贯彻落实到情报指挥的方方面面,转化为实实在在的战斗力,坚持高起点谋划、高标准推进情报指挥中心机构改革落地运行,进一步凝聚警心、开拓创新,不断提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平,以优异的成绩向党和人民交一份合格满意的答卷。

察时局了解到,为情报指挥中心提供详细数据、信息情况支撑的,是全国公安系统的智慧”大脑“。

据了解,为解决公安信息化建设应用中存在的突出问题,此轮改革中,公安部建立起公安部大数据中心和备份中心,为基层一线实战应用提供更多更高质量的数据信息服务和支撑。而在推进大数据应用的同时,公安部也要以此助推警务机制变革,构建以大数据智能应用为核心的智慧警务新模式,最大限度释放警力。

公安部科技信息化局局长厉剑也透露,今年是公安大数据建设的深化推进年,要在公安智能化水平上取得新进步,同时通过统筹推进公安大数据基础设施建设,在服务实战、服务群众方面取得新进步,让广大民警和人民群众充分享受到智慧警务建设和公安大数据的红利。

文/蒋小天

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