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这个部门,部长助理比副部长多一个

撰文丨董鑫

外交部又有人事变动。

官方网站“主要官员”栏目显示,李保东已经不再担任外交部副部长,张军、张汉晖任部长助理。

图中的张业遂是外交部党委书记,谢杭生是中央纪委驻外交部纪检组组长,乐玉成、王超、郑泽光和孔铉佑是副部长,其余为部长助理。

至此,外交部已经有了四名副部长和五名部长助理。政知道(微信ID:upolitics)发现,他们的分管领域有了调整。

今年第二次副部长调整

先来介绍一下今天的主要人物。

李保东出生于1955年4月,今年63岁,曾任外交部国际司参赞、副司长、司长,驻赞比亚共和国特命全权大使,常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、特命全权大使,常驻联合国代表、特命全权大使等职务。

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2013年,李保东出任外交部副部长,分管国际组织和会议、国际经济、军控事务。

在卸任外交部副部长之前,李保东有了两个新职务。一个是今年3月,在全国政协十三届一次会议上,他当选全国政协常委,并出任全国政协外事委员会副主任;另一个是今年4月,博鳌亚洲论坛产生新一届理事会,李保东被任命为理事会秘书长。

李保东最后一次以“外交部副部长”的身份出现,是他在今年第10期《求是》杂志上发表了一篇署名文章《坚持开放发展 深化合作共赢 携手构建人类命运共同体》。

原文链接政知君已经放在阅读原文里,感兴趣可以戳一下。

这是今年以来,外交部副部长的第二次调整。

3月底,已经是十三届全国人大一次会议大会发言人、十三届全国人大外事委员会主任委员的外交部部党委书记张业遂,不再担任外交部副部长一职;“60后”十九届中央候补委员、中央外办副主任乐玉成担任外交部副部长。

两位新任部长助理

外交部五位部长助理都是“60后”。

先看三位“旧人”。

排名第一的部长助理李惠来任职时间最长,出生于1960年的李惠来在2015年就任部长助理;秦刚和陈晓东分别出生于1966年和1965年,两人在2017年就任部长助理。

再来看两位新人。

张军出生于1960年8月,辽宁北宁人,大学毕业,已婚,有一女。历任外交部国际司参赞,外交部国际司副司长,国务院办公厅秘书,驻荷兰王国特命全权大使兼常驻禁止化学武器组织代表,外交部国际经济司司长等职。张军也是外交部国际经济司的首任司长。

在2000年到2002年,张军在浙江省宁波市经济技术开发区管委会担任副主任一职,是五位部长助理中,唯一一位在进入外交部之后,还有过外交领域之外职务的人。

张汉晖出生于1963年10月,辽宁建平人,大学毕业,已婚,有一女。历任驻乌克兰大使馆参赞,外交部欧亚司参赞、副司长、司长,驻哈萨克斯坦共和国特命全权大使等职。

司局级的部领导

在外交部,部长助理和副部长一样,都有明确的分工,独立分管不同的业务领域。

但这轮人事调整之后,有些变化。

新任部长助理张军,分管的是国际组织和会议、国际经济、军控事务,这与李保东卸任外交部副部长前的分管领域一致;新任部长助理张汉晖分管欧亚地区、涉外安全、外事管理事务,这是同任部长助理的李惠来分管的领域,现在外交部官网上,李惠来的分管领域暂未明确。

其余二人没有变化,秦刚分管拉美地区事务和新闻、礼宾工作(兼礼宾司司长);陈晓东分管西亚北非、非洲地区事务、财务工作。

说到这里,要来解释一下“部长助理”这个职位了。

部长助理是中国政府职务序列名称之一,《大公报》曾报道,担任部长助理人员的行政级别一般为正司局级,属于中央管理的干部,一般均为所在部委的党组成员,协助部长或副部长分管具体业务工作。

政知道(微信ID:upolitics)查了一下,在国务院组成部门中,根据公开信息,除了外交部,只有教育部、公安部、财政部、商务部和央行设有部长助理一职,一般是一至两人。

特别的部长助理

曾有外交内部人士告诉政知君,外交部的部长助理有“候补副部长”的意味,级别属于正司级,但是属于部里的领导。

事实也确实如此,现任外交部部长王毅、外交部党委书记张业遂都曾经有过部长助理的任职经历,当年也是从部长助理一职升任了副部长。

四位现任副部长也都担任过部长助理,其中副部长郑泽光和孔铉佑是从部长助理直接升任副部长。王超有点不同,他担任的是商务部部长助理,随后升任商务部副部长,在2013年成为外交部副部长。

曾任外交部部长助理的刘建超则走出了与很多外交官完全不同的路。按照惯例,外交部与商务部、中联部等部位的调动实属正常,刘建超则是外交部转战中纪委的头一人。

刘建超出生于1964年2月,是吉林长春德惠人。在英国牛津大学国际关系专业学成归国后,进入外交部工作。

直到2015年8月,时任外交部部长助理的刘建超被任命为国家预防腐败局副局长(专职,副部长级)、中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人、中央纪委国际合作局局长。 一年半之后,也就是2017年4月,刘建超离京,任浙江省委常委、纪委书记,后兼任浙江省监察委员会主任。

就在两天之前,浙江省纪委省监委网站“领导机构”栏目更新显示,任振鹤任浙江省纪委书记,刘建超不再担任。

曾经的“外交老手”新岗位在哪里?

资料 | 经济观察报、澎湃新闻、北京青年报等

校对 | 李喆

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