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【新班子 新担当】专访宝坻区区委书记孟庆松

努力打造“北国江南、京畿重镇、人文宝地”

加快建设京津冀现代化中等城市

◇新闻117记者 杜洋洋

百舸争流,千帆竞发。眼下,天津发展正处在重要的历史性窗口期。站在新起点,宝坻区如何践行新理念,抢抓新机遇,谋求新跨越,为天津“海河号”这艘巨轮快速行驶添加新动力?就此,新闻117记者日前采访了宝坻区委书记孟庆松。

宝坻区区委书记孟庆松

新愿景:北国江南、京畿重镇、人文宝地

孟庆松说,未来五年,是宝坻在更高水平上全面建成小康社会、加快建设京津冀现代化中等城市的关键期,在新的起点上,必须以更高的站位、更大的格局、更加奋发有为的精神状态谋划好宝坻未来。

今后五年,宝坻区工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对天津工作提出的“三个着力”重要要求,按照“四个全面”战略布局和市委决策部署,主动服务和融入京津冀协同发展,自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以“北国江南、京畿重镇、人文宝地”为愿景,围绕打造京唐秦发展轴活力新城、北京非首都功能疏解承接地、产业科技创新高地、国家生态保护与建设示范区,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,全面建成更高水平小康社会,努力开创京津冀现代化中等城市建设新局面。

孟庆松说,要实现这一梦想,宝坻区坚持以绿为纲,强化“绿水青山就是金山银山”的意识,实现绿色发展、绿色惠民,为经济转型升级添加“绿色动力”,为人们提供更多优质生态产品。坚持以质为帅,转变单纯“以大小快慢论输赢”的观念,找准速度与效益、数量与质量的结合点,建设品质宝坻。坚持以特取胜,充分发挥“非对称优势”,突出做好“水、绿、文化”三篇文章,放大宝坻“价值洼地”效应,塑造城市个性。

宝坻区新一届区委常委

新目标:“一二三四”绘蓝图

打造“北国江南、京畿重镇、人文宝地”,加快建设京津冀现代化中等城市,是宝坻立足自身资源禀赋、考量区域竞争优势、着眼未来发展大局提出的战略任务,是新一轮改革发展的前进方向。

孟庆松说,要落实好这一战略任务,就要进一步明确奋斗目标,通过五年的努力做到“一个领先、两个重大变化、三个翻番、四个显著提升”:

“一个领先”,就是生态环境质量在京津冀保持领先,到2021年,PM2.5浓度削减25%以上,林木覆盖率达到40%以上,地表水水质优良比例提高25%以上,资源节约型、环境友好型的空间格局、产业结构、生产生活方式基本形成,生态服务功能和承载能力明显增强。

“两个重大变化”,一是城乡面貌发生重大变化,城市功能、形象品位大幅提升,新型小城镇建设、农村人居环境改善工程取得突破性进展,四通八达的路网体系全面形成,城乡更加精致精美、功能更加完善完备,让人们既能享受高品质的城市生活,也能品味乡风浓郁的田园牧歌。二是人文环境发生重大变化,社会文明程度、文化软实力全面提升,社会治理能力不断增强,开放包容、时尚活力、崇德守法、和睦和谐的社会风尚更加浓厚,成为远来近悦的“人文宝地”。

“三个翻番”,就是在确保增长质量和效益的基础上,到2021年,地区生产总值、公共财政预算收入、城乡居民人均可支配收入分别比“十二五”末翻一番,实现富民强区。

“四个显著提升”,一是科技创新能力显著提升,创新创业生态系统更加完善,创新要素大量集聚,研发投入占地区生产总值比重达到4.2%以上。二是产业发展能级显著提升,培育一批百亿级产业,催生一批新兴产业实现高端化、集群化发展。三是城乡居民幸福指数显著提升,公共服务体系更加完善、均等化水平稳步提高,生产生活安全有序,群众拥有更多获得感。四是党的建设科学化水平显著提升,从严治党全面推进,党内政治生活准则全面落实,政治生态更加清明清朗。

潮白河国家湿地公园

新跨越:“大写意”变成“效果图”

实施京津冀协同发展战略是宝坻发展面临的重大机遇,得之如宝,失之不再。近年来,宝坻主动顺应发展大趋势,先后作出了打造京津联动“桥头堡”、京津冀一体化先行区,围绕“四个定位”、实施“六大工程”,加快建设京津冀现代化中等城市等重大决策部署,联合开发京津中关村科技城、北大京津科技园、清华紫荆创新研究院等承接平台,引进产业和总部项目553个,与中国科学院国科控股集团、北京大学等开展了科研、教育等领域合作,特别是京唐、京滨高铁过境并设枢纽站,标志着宝坻即将迈入“高铁时代”,实现从大城市“边缘”向区域合作“前沿”的转变。宝坻在协同发展中扮演着越来越重要的角色。

孟庆松说,要下好协同发展“先手棋”,打造京津冀现代化中等城市,必须将“五大发展理念”贯穿宝坻发展的全过程和各领域,真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推动共享,推动宝坻发展实现新跨越。

一是要深度推进结构调整,构筑现代产业新体系。大力发展先进制造业,对接“中国制造2025”,加快培育太阳能光热、绿色电池、高端金属复合材料、节能环保、电梯、现代农业机械、装配式建筑等产业集群,积极发展机器人、无人机、3D打印等前沿产业。大力发展现代服务业。做大做强现代物流、科技服务、信息咨询、检验检测等生产性服务业,做优做特休闲旅游、健康、养老和社区服务等生活性服务业,开发应用软件、动漫创意、数据处理等高端服务业。特别是依托“北国江南”生态优势,发挥好潮白河国家湿地公园等项目的龙头带动作用,推动乡村旅游“串珠成链”,建设京津旅游和休闲养生目的地。大力发展都市型农业加快转变农业发展方式,发展特色农业和互联网+项目,提高农业综合效益。

二是加速发展动能转换,打造经济增长新引擎。深入实施创新驱动发展战略,依托京津高校、院所打造创新“源创区”,依托自创区宝坻分园和京津中关村科技城打造创新“引领区”,依托产业园区打造创新“拓展区”,营造激励创新的良好生态。着力集聚创新人才,积极落实《关于进一步加快集聚高层次优秀人才的若干意见》,让宝坻成为优秀人才的创业沃土。千方百计扩大有效投资,下力量引进一批集聚和引领能力强的优质项目,以重大项目带动投资快速增长。

三是加快城乡一体化进程,建设宜居宜业新家园。按照现代化中等城市的定位,提高全域规划建设管理水平,真正使宝坻成为充满魅力的品质之城。优化城乡发展规划,构建“一带引领、双城联动,城乡共建、融合发展”的空间格局。提升城市功能品质,加快城市提质扩容。按照“两延伸两推进”的思路,补齐短板、缩小差距,促进城乡同发展共繁荣。科学实施农村人居环境改善工程,打造具有北方民居特色的美丽乡村。增强城市管理效能,以还迁小区为重点,推进新型社区建设,激活城市管理“细胞”。

四是加强生态文明建设,彰显“北国江南”新形象。构建“水绿交融”生态系统。坚持环境治理和生态建设两端发力,实施“四清一绿”行动,做好“水绿文章”。促进绿色低碳循环发展,全面推行清洁生产,培育绿色经济增长点。健全生态文明制度体系,保护好宝坻的“生态绿心”,健全以绿色GDP为导向的考核体系。开展各类生态创建活动,倡导绿色消费、简约生活,形成绿色风尚。

五是注重内外联动,拓展开发开放新空间。坚持跳出宝坻看宝坻、跳出天津看宝坻,主动迎合大势,努力使宝坻的各项工作与国家对内对外开放的战略布局保持同步运行。做强开放平台,整体推进京津中关村科技城建设,利用中关村品牌、人才、机制优势,建立集创新教育、技术研发、技术转移、创业孵化、科技金融及居住配套于一体的创新高地。依托高铁产生的辐射效应和聚合效应,加紧规划建设潮南高端商务区、楼宇经济中心区,依托京津新城现代服务业聚集区,打造协同发展“微中心”,做大通道经济和枢纽经济,最大限度地释放高铁红利。打开开放通道,大力实施“路网畅通”工程,打通“大动脉”、畅通“微循环”,全面落实“十横十纵一环”的路网规划,使宝坻成为京津冀城市群东部的交通枢纽。优化开放环境。推动行政体制改革向更深层次突破,让投资者得到尊重和高效服务。

六是持续增进民生福祉,共享和谐幸福新生活。要始终坚持以人民为中心的思想,按照普惠性、保基本、均等化、可持续方向,以更高标准、更大力度保障民生,提高群众生活质量,增加公共服务供给,让老百姓更多更公平地享受改革发展成果。

强保障:坚定不移地推进全面从严治党

党要管党才能管好党,从严治党才能治好党。

孟庆松说,我们要把抓好党的建设作为最大政绩,坚持全面从严治党与经济社会发展“力度统一论”,坚决落实党的十八届六中全会精神,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,为加快建设京津冀现代化中等城市提供坚强保障。

一是从严加强思想政治建设,铸就绝对忠诚的政治品格。全面加强领导班子和党员干部队伍理论教育、党性教育、道德教育,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当诠释对党和人民的忠诚。

二是从严选人用人管人,大力培养选拔党和人民需要的好干部。抓好干部队伍建设这个重点,让“关键少数”发挥关键作用。进一步树牢选人用人正导向,推进干部选任科学化。不折不扣落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。进一步促进教育管理监督常态化,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,让党内政治生活严起来。

三是从严抓基层打基础,建设全面过硬的战斗堡垒。统筹抓好农村、社区、机关事业单位和国企等领域基层党建工作,加大“两新”组织党组织组建力度,逐步推进在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织。推动基层组织强起来,突出抓好村级党组织特别是党组织书记队伍建设,搞好“领头雁”工程。推动党员作用发挥好,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员设岗定责等制度。

四是从严正风反腐,营造风清气正的政治生态。压实管党治党责任。按照“四级递进”原则,紧紧扭住全面从严治党“牛鼻子”,形成责任链条的闭环效应,严格执行《中国共产党问责条例》。持之以恒抓好作风建设,巩固和拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,坚决防止“四风”反弹回潮。深入推进反腐倡廉建设。始终保持惩治腐败高压态势,做到零容忍的态度不变、严厉惩处的尺度不松,充分发挥惩治的综合功效。

五是坚持党的领导,凝聚共同奋斗的强大合力。进一步健全党委总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制,加强对人大、政府、政协的领导,健全沟通协调机制;加强对法院和检察院的领导,支持法检两院依法独立行使职权;注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,巩固发展最广泛的爱国统一战线。坚持党管武装,支持国防和军队改革,抓好全民国防教育。做好新形势下的老干部工作,支持区关工委、老促会、慈善协会、桑梓助学基金会等更好地参与社会管理和服务。

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出品 | 天津日报新媒体中心

本期编辑 | 李萌苏

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